国家物价局 财政部


关于发布交通部水上安全监督收费项目及标准的通知

1992年4月25日，国家物价局、财政部

根据中发〔1990〕16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对交通部直属海上安全监督局、港航监督局的收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现就有关规定通知如下：
一、交通部直属海上安全监督局和港航监督局的收费项目及标准按本通知的附件执行。过去有关收费项目及标准的规定一律废止。
二、本通知只涉及水上安全监督收费项目及标准，各项收费作为预算外资金管理，收入的使用和管理办法仍按原规定执行。
三、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
本通知自1992年5月20日起执行。
附件：水上安全监督收费项目及标准

附件：水上安全监督收费项目及标准
一、船舶港务费
船舶每进港或出港一次，均以船舶净吨（拖轮马力）为单位征收船舶港务费。船舶无净吨按总吨、无总吨按载重吨、无载重吨则按500吨计费；船舶有大小两组吨位的，一律按大吨位计征；进入我国领海作业的外轮，分别征收进口、出口船舶港务费；多用途船舶按到港的实际用途计征。
（一）航行国际航线船舶
每净吨（马力）0．47元
（二）航行国内航线船舶
海船每净吨（马力）0．15元
内河船每净吨（马力）0．35元
二、港务监督管理费
（一）船舶登记费
1．船舶所有权登记：基数200元（未满50净吨的船舶，基数为100元），按船舶净吨加收，每净吨收1元，超过一万净吨，超过部分减半收费；拖轮每千瓦收0．50元。
2．船舶临时登记：
1000净吨以下船舶 200元
1000（含1000净吨）净吨以上船舶 400元
3．船舶抵押登记： 按抵押总金额的0．5‰核收
4．船舶租赁登记：按租赁总金额的1‰核收
5．船舶烟囱标志或公司旗注册（自愿申请）每艘100元
6．船舶更名或船籍港变更 100元
7．船舶登记项目变更 50元
8．船舶国籍证书 正本100元／本，副本25元／本
内河船舶登记证书 20元／本
内河船舶执照 10元／本
9．废钢船登记 每艘次 100元
（二）船员适任证书申请考试发证费
1．申请费（包括发证、职务签证和换证）申请船长，轮机长适任证书 人次 20元申请大副，大管轮，船舶通用无线电报务员，船舶通用电机员适任证书 人次 15元 申请二、三副，二、三管轮，船舶一、二等无线电报务员，船舶一、二等电机员适任证书 人次 10元
申请值班驾驶员，值班轮机员，船舶限用无线电报务员，船舶通用无线电话
务员适任证书 人次 8元
申请内河一、二等适任证书 人次 12元
申请内河三、四、五等适任证书 人次 8元
2．考试费
（1）Ａ类适任证书
船长，轮机长 人次 70元
大副，大管轮，船舶通用无线电报务员 人次 50元
二、三副，二、三管轮，船舶一、二等
无线电报务员 人次 40元
船舶通用无线电话务员 人次 20元
（2）Ｂ类适任证书
船长，轮机长 人次 45元
大副，大管轮，船舶通用电机员 人次 35元
二、三副，二、三管轮，船舶一、二等
电机员 人次 30元
（3）Ｃ类适任证书
船长，轮机长 人次 30元
值班驾驶员，值班轮机员，船舶限用无线电报务员 人次 20元
船舶限用无线电话务员 人次 15元
（4）内河
一等适任证书 人次 40元
二等适任证书 人次 30元
三、四、五等适任证书 人次 20元
3．抽测、加试或补考
抽测、加试或补考，考试科目数超过相应类别、等级和职务考试科目半数以上，每人次按上述规定考试费的80％收取；半数或半数以下，每人次按上述规定考试费的50％收取。内河实操考试每人30元。
4．证书费
Ａ类适任证书 每本 10元
Ｂ、Ｃ类和内河适任证书 每本 8元
5．特免证书（仅海船）
申请费 人次 50元
证书费 每本 10元
6．复核试卷费
要求重新核查考试成绩，每人每科目收取核查费30元。
7．证明费
要求核实证书或出具资历证明，每人每项收费10元；如需中英文对照，收翻译费10元；由于核实证书或出具资历证明所发生的国际电信费用，按邮电部规定的收费标准收取。
8．签注费
Ｂ、Ｃ类适任证书的“主管机关签注”栏内规定的各项签注内容，不论增加或减去一项，均收取签注费每项2元；Ａ类适任证书的“仅有下列限制”栏内规定的各项签注内容，不论增加或减去一项，均收取签注费每项3元。
9．其他
（1）遗失、损坏适任证书或超期换证，应加倍缴纳申请费和证书费。
（2）对港澳船员和外国籍船员，按上述收费标准加倍收取。如需将试卷译成外文，每份按一千汉字60元收费，将试卷译成中文，每份按一千字40元收费。
（3）引航员考试发证
沿海一级引航员按Ａ类船长的收费标准
沿海二级引航员按Ｂ类船长的收费标准
沿海三级引航员按Ｃ类船长的收费标准
内河一级引航员按内河一等收费标准
内河二、三级引航员按内河二等收费标准
（三）船员服务簿申请及证书费
1．沿海
申请费 人次 10元
证书费 每本 10元
2．内河
申请费 人次 8元
证书费 每本 8元
3．因丢失而重新申请船员服务簿，加倍收取申请费和证书费。
4．船员服务簿内规定的签证，收费2元。
5．在规定的定期签证期限内，无故不办理定期签证者，加倍核收签证费。
（四）海员单项专业训练考试发证费
1．海员四项专业训练考试费、证书费
（1）理论考试 每人每项 3元
（2）现场实操考试 每人每项 5元
（3）证书 每本 1元
2．海员三项专业训练考试费、证书费
（1）理论考试 每人每项 3元
（2）摸拟操作考试 每人每项 8元
（3）证书 每本 1元
3．油轮、液化气体船、化学品船员特殊培训考试费、证书费
（1）理论考试 每人每项 3元
（2）实操考试费 每人每项 5元
（3）证书 每本 1元
4．原油洗舱培训考试费、证书费
（1）考试费 每人每次 20元
（2）证书 每本 5元
5．港澳船员和外国籍船员参加上述各项海员专业训练的考试费、证书费和翻译费，按海船船员适任证书的考试发证收费规定第9款（2）的标准收取。
（五）海员证费
成本费每本15元
签证费每本 5元
补发每本 30元
（六）油污水化验费（委托服务）
船舶水中油含量、有毒害物质含量化验、生活污水中生化需氧量、大肠菌群、悬浮物等化验费。
每个样品150元；同类化验，每增加一个样品50元。
船舶油漆、油种和水面污油鉴别分析，每张图谱400元。
（七）海事调解费
船舶、设施发生海上交通事故引起的民事侵权赔偿纠纷，当事人可以申请港务监督调解，并向港务监督缴纳调解费。
调解成功的，收取调解费最高不超过损失金额的1％，按当事人过失比例或约定数额分摊；调解不成的，按最高不超过损失金额的0．5％计收调解费，由当事人各方平均分摊。
因调解而支付的电讯费、差旅费等按实计收。
（八）水上危险货物监督管理费
1．现场监视费
（1）500总吨以上（含500总吨）船舶
装载危险货物数量 现场监视费
不足50吨 100元
50--不足100吨 200元
100--不足300吨 350元
300--不足500吨 500元
500--不足1000吨 600元
1000--不足5000吨 700元
5000--不足10000吨 800元
10000吨以上 1000元
（2）500总吨以下的船舶装载危险货物数量 现场监视费不足5吨 10元
5--不足10吨 20元
10--不足20吨 30元
20--不足50吨 50元
50--不足100吨 70元
100--不足200吨 150元
200--不足300吨 250元
300吨以上 350元
（3）槽管轮现场监视费
按每液货舱（罐）计算，每舱（罐）收人民币50元。
（4）船舶水上过驳作业，按上述（1）、（2）、（3）项标准向装卸双方分别计收。
（5）集装箱拆装箱现场监视费
20■集装箱每箱人民币50元
40■集装箱每箱人民币100元
2．证书费
除下列情况外，港务监督签发的《危险货物安全装载证书》正本每份100元，副本30元。
（1）500总吨以下中国籍船舶装载危险货物不足10吨，证书费20元。
（2）500总吨以下中国籍船舶的装载危险货物超过10吨而不足50吨，证书费60元。
3．单独报请港务监督审核危险货物配载计划，按《货物积载图》每份次核收50元。
（九）船舶证明签证费
1．海事声明签证
签证费 正本每份 100元 副本25元
2．在港期租船出具证明，签证费每份30元。
船舶其他事项申请签证，如发生病、伤等手续费按上述计收。
3．油污损害民事责任保险或其他财务保险证书，证书签发费，正本每份50元，副本10元。
4．油污损害民事责任信用证书
证书签发费 正本每份25元 副本5元
5．船舶残油接收证明
《船舶残油接收处理证明》每份100元。
6．船舶最低安全配员证书
国际航线船舶申领或者重新申领配员证书，收核发证书费100元。
国内航线船和航行港澳500总吨以下船舶申领或者重新申领配员证书，收核发证费50元。
（十）特种船舶和水上水下工程护航费
对装载易燃、易爆、有毒和放射性等危险货物船舶的强制护航和其他特种船舶因操纵困难等原因申请护航的应由船方支付护航费，申请维护的水上水下工程需由申请方支付护航费。
1．国际航线船舶 0．25元／马力小时
2．国内航线船舶 0．10元／马力小时
外轮节假日加收100％，夜间加收50％。
（十一）清除污染管理费
船舶及设施造成水域污染、损害环境，港务监督可责令其清除污染或组织清除水域污染。清除费由肇事的船方或设施所有人支付，水上安全监督部门按清除污染费用总金额的10％提取管理费。
（十二）水上水下作业许可证费
凡进行有碍船舶航行安全的水上水下施工作业，需向港监申请办理《水上水下作业许可证》。水上水下作业许可证每证收费10元。
（十三）船舶申请安全检查复查费
检查发现有缺陷的船舶，按检查人员指定港口纠正，船舶到达指定港口时，应主动申请复查，如中国籍船舶指定港口为国外港口，则在抵达中国第一港口时申请复查。申请复查的船舶应支付复查费用。
收费标准：每艘次100元。
（十四）浮油回收费
1．回收船航行收费（作业收费）
国际航线船舶 0．25元／马力小时（最低收费80元）
国内航线船舶 0．10元／马力小时（最低收费20元）
2．回收船停泊待时费
25元／小时
3．围油栏费
国际航线船舶 2元／米天
国内航线船舶 1元／米天
（不足12小时按半天计；12小时至24小时计1天，24小时至36小时计1．5天，36小时至48小时计2天，依此类推）。
4．接收处理船舶含油污水作业费
15元／吨（最低收费60元）
5．其它如另外租用船舶、雇用工作、技术人员等，按交通部已颁布的收费标准执行。
三、海岸电台无线电报、电话费
海岸电台无线电报、无线电话收费标准，按中华人民共和国交通部（84）交海字227号《水上无线电通信规则》，邮电部、交通部（1985）邮部联字624号《关于调整国内公众船舶电报资费的通知》和邮电部（1989）电外字525号《关于调整国际、港澳台电讯资费的通知》等文件执行。
四、船舶吨税
船舶吨税税率
------------------------------------------------------------------
| |一般吨税（元／吨）|优惠吨税（元／吨）
船舶种类 | 净吨位 |------------------|--------------------
| |90天 |30天 |90天 |30天
----------|------------|--------|--------|--------|----------
| |500吨 |2．10|1．00|1．50|0．80
| |及以下 | | | |
机| |------------|--------|--------|--------|----------
|轮船 |501-- |3．10|1．50|2．20|1．10
| |1500吨 | | | |
| |------------|--------|--------|--------|----------
动| |1501-- |4．70|2．30|3．30|1．70
|汽船 |3000吨 | | | |
| |------------|--------|--------|--------|----------
| |3001-- |5．40|2．60|3．90|2．00
船| |10000吨| | | |
|拖船 |------------|--------|--------|--------|----------
| |10000 |6．20|3．10|4．40|2．20
| |吨以上 | | | |
--|------|------------|--------|--------|--------|----------
非| |30吨 |1．00|0．40|0．70|0．30
|各种 |及以下 | | | |
机|人力 |------------|--------|--------|--------|----------
|驾驶 |31-- |1．10|0．60|0．90|0．40
动|船及 |150吨 | | | |
|驳船、|------------|--------|--------|--------|----------
船|帆船 |151吨 |1．40|0．70|1．00|0．60
| | 以上 | | | |
------------------------------------------------------------------
水上安全监督收费项目中，因船方申请，水上安全监督部门从事审核危险货物配载计划、危险货物现场监视、船舶明火作业审批、船舶安全检查复查、海事声明签证、监督员登轮答复等工作所发生的交通费按实计收。


山东省人大常委会


山东省乡镇人民代表大会工作若干规定
山东省人大常委会


（1995年6月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 乡、民族乡、镇（以下简称乡镇）人民代表大会是基层地方国家权力机关，由选民直接选举的代表组成，对人民负责，受人民监督。
第三条 乡镇人民代表大会行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定的职权。
第四条 乡镇人民代表大会会议每年至少举行一次。
经过五分之一以上的代表提议，可以临时召集乡镇人民代表大会会议。
乡镇人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。
第五条 乡镇人民代表大会设主席一人、副主席一人至二人。
乡镇人民代表大会主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
乡镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务；如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。
第六条 乡镇人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行。
第七条 乡镇人民代表大会每次会议举行预备会议，选举主席团，通过会议议程、议案审查委员会和财政预算审查委员会人员名单以及会议其他事项的决定。
第八条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，由主席团主持会议并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。
主席团一般由七人至十一人组成。代表人数在九十人以上的乡镇，主席团成员不超过十三人。
乡镇人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。
主席团的决定，以主席团成员的过半数通过。
第九条 乡镇人民代表大会主席团在其成员中推选大会全体会议的执行主席，并决定下列事项：
（一）会议日程；
（二）表决议案的办法；
（三）代表提出议案的截止日期；
（四）列席会议人员名单；
（五）其他有关事项。
第十条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，召开全体会议和代表团（组）会议。
第十一条 乡镇人民代表大会代表团（组）会议由各代表团（组）推选的一至二名召集人主持。代表团（组）会议对议案或者有关报告进行审议的时候，乡镇人民政府应当派人到会，听取意见，回答询问。
第十二条 乡镇人民代表大会主席、副主席可以召开代表团（组）召集人会议，就议案和有关报告的重大问题听取各代表团（组）的审议意见，进行讨论；也可以就重大的专门性问题，召集代表团（组）推选的代表进行讨论，乡镇人民政府应当派人参加会议，汇报情况，回答问题。会
议讨论的情况和意见应当向主席团报告。
第十三条 乡长、副乡长，镇长、副镇长列席乡镇人民代表大会会议；经主席团决定，其他有关单位、部门和团体的负责人，可以列席乡镇人民代表大会会议。
第十四条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，主席团和乡镇人民政府，以及乡镇人民代表大会代表五人以上联名，可以依照法律规定的程序向乡镇人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
提交本次代表大会的议案须在大会规定的截止日期前提出，也可以在乡镇人民代表大会会议举行前提出。
第十五条 乡镇人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理，能够在会议期间答复的，应及时答复；需要进一步研究处理的，有关机关和组织应负责在大会闭会之日起两个月内，遇有特殊情况
至迟不超过四个月，予以答复。
第十六条 乡镇人民代表大会听取和审查乡镇人民政府的工作报告，并作出相应的决议。
乡镇人民代表大会听取和审查乡镇人民政府的专题工作报告，并可以作出相应的决议。
第十七条 乡镇人民代表大会听取和审议乡镇人民代表大会主席关于本级人民代表大会闭会期间工作的报告。
第十八条 乡镇人民代表大会审查和批准本级财政预算和预算执行情况的报告，监督本级预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级决算；撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。
财政预算审查委员会根据代表的审查意见，对财政预算及预算调整方案和预算执行情况的报告进行审查，向大会提出审查结果的报告，并由主席团将预算及预算调整方案和预算执行情况的决议草案提请大会全体会议表决。
第十九条 乡镇人民代表大会可以听取和审议预算外资金管理使用情况的报告。
第二十条 乡镇人民代表大会审议决定乡镇统筹费的提取和使用方案，听取和审查上年度乡镇统筹费提取和使用情况的报告。
第二十一条 乡镇人民代表大会依照法律规定选举乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长。
第二十二条 乡镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长可以向本级人民代表大会提出辞职，由主席团将其辞职请求交代表审议后，提请大会全体会议决定。
第二十三条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上代表联名，可以依照法律规定的程序提出对人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。
第二十四条 乡镇人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府的质询案。
质询案由主席团决定交由受质询机关口头答复或者书面答复。提质询案的代表半数以上对答复质询不满意的，可以提出要求，经主席团决定，由受质询机关再作答复。
第二十五条 乡镇每届人民代表大会第一次会议通过的代表资格审查委员会，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。
第二十六条 乡镇人民代表大会代表在本级人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第二十七条 大会全体会议表决议案，由全体代表的过半数通过。
会议表决议案采用投票方式、举手方式或者其他方式，由主席团决定。
表决结果由会议执行主席当场宣布。
第二十八条 乡镇人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间，负责下列日常工作：
（一）联系本级人民代表大会代表，受上一级人民代表大会及其常务委员会委托联系在本行政区域内的上级人民代表大会代表，联系代表小组；
（二）组织代表评议本级人民政府的工作，并可以受委托组织上一级人民代表大会代表评议县（市）驻本乡镇的有关部门的工作；
（三）组织代表开展执法检查、视察和其他活动；
（四）通过各种形式听取代表和群众的意见，及时向本级人民政府反映他们的建议、批评和意见并督促办理；
（五）受理代表对乡镇人民政府及基层国家工作人员的申诉，并负责转交有关部门和组织处理；
（六）协助县、乡两级选举委员会做好基层换届选举的有关服务和组织工作；
（七）为代表执行代表职务提供必要的条件和服务；
（八）乡镇人民代表大会闭会期间的其他日常工作。
第二十九条 乡镇人民代表大会主席、副主席在大会闭会期间可以召开主席团成员参加的会议。根据工作需要听取乡镇人民代表大会主席、副主席的工作汇报，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。
第三十条 乡镇人民代表大会主席团在决定召集本级人民代表大会会议前，应做下列筹备工作：
（一）确定会议召开的日期；
（二）拟定会议议程草案、列席会议人员名单草案，提出议案审查委员会和财政预算审查委员会名单草案；
（三）提出下次会议主席团名单草案；
（四）批准乡镇人民代表大会代表资格审查委员会的审查报告；
（五）督促本级人民政府做好提交会议审议事项的有关工作；
（六）会务工作和其他筹备工作。
第三十一条 乡镇人民代表大会主席、副主席可以参加乡镇人民政府召开的重要会议。
第三十二条 乡镇人民代表大会主席、副主席的乡镇人民代表大会代表职务被罢免或代表资格终止的，其主席、副主席职务相应撤销，由主席团予以公告。
第三十三条 乡镇人民代表大会及代表活动所需经费，列入本级财政。
第三十四条 本规定自公布之日起施行。



1995年6月14日