国务院办公厅


国务院办公厅关于确保完成今年国库券发行任务和做好兑付工作的通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年我国国库券发行任务已下达到各地，但发行情况并不好。为确保完成今年国库券的发行任务，积极做好到期国库券的兑付工作，经国务院批准，现就有关问题通知如下：
一、根据最近中央政治局会议关于“要保证今年国库券发行任务的完成，各级党委和政府要把这项工作作为政治任务来抓，并切实细致地做好工作”的要求，各地区、各部门的主要领导同志要亲自抓这项工作，对本地区国库券发行任务的落实情况进行一次全面检查，保证各种促销措施
真正到位。
二、今年国库券发行任务已全部列入预算，个别地区有困难的，可在省内调剂解决，中央一律不调减任务。国库券发行截止日期为6月底，少数确有困难的可以推迟到7月15日。
三、要充分发挥组织认购和柜台销售的主渠道作用，切实解决群众买国库券难的问题。各地要将国库券任务具体落实到厂矿、企业、机关团体和各金融机构，积极做好宣传动员工作，组织群众认购。各级政府要从财政、银行等有关部门抽调人员，采取预约登记、上门服务等方式，方便
群众购买。银行储蓄网点和邮政储蓄网点要积极销售国库券，对拒不接受销售任务的单位，要追究领导者的责任。各级财政、银行要保证国库券券面及时到达基层销售网点，暂时不到位的，可以开具代保管单，待国库券券面到位时换回。
四、国债是证券中介机构经营的主要金融商品，凡从事证券业务的中介机构，都要由当地政府或国债管理部门组织认购国库券。
五、以省（自治区、直辖市）和计划单列市为单位，凡提前完成国库券发行任务的，证券委和证监会可根据财政部提供的名单，提前办理包括股票在内的其他有价证券的发行、上市审批事宜。未完成国库券发行任务的省（自治区、直辖市）和计划单列市，一律不准发行其他有价证券。


国库券的发行款要及时上解，严禁各级财政、金融机构和任何单位截留、挪用。
六、积极做好以旧券换新券的工作。以旧券换新券是指在兑付今年到期的国库券本息时，在自愿的原则下，动员持券人换购今年新发行的国库券。这项工作在兑付期开始前就可以结合国库券的发行工作一同进行，财政、银行、邮政等部门的网点都要办理这项业务，以方便群众换买新发
行的国库券。以旧券换新券涉及到广大群众的切身利益，各级人民政府必须加强领导，做好宣传动员工作。
七、今年财政、邮政系统办理国库券还本付息的兑付资金，采取在财政部下达的额度内用发行款抵拨的办法解决。由于这项工作政策性比较强，各级人民政府要主动协调好各方面的关系，保证还本付息的资金及时到位，抵拨款数要严格掌握在财政部下达的额度内，并确保超额度发行款
及时上解。对抵拨款指标不足的，由财政部另拨专款解决。银行系统办理今年到期国库券还本付息的兑付资金，由银行单独向财政部结算。
八、国库券的兑付工作涉及千家万户，关系到国家的信誉和社会的安定，各地区、各部门、各单位要加强对这项工作的领导，继续组织财政、金融、邮政等部门多渠道办理兑付，保证兑付工作的顺利进行。



1993年6月15日
海南省海口市政府


海口市人民政府关于颁布《海口市建筑垃圾管理暂行规定》的通知
海口市政府



各区人民政府、市政府直属各单位：
《海口市建筑垃圾管理暂行规定》业经市人民政府第四十三次常务会议讨论通过，现予颁布施行。

海口市建筑垃圾管理暂行规定
第一条 为加强城市建筑垃圾的管理，维护城市环境卫生，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》及有关法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称建筑垃圾是指施工单位和个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或修缮过程中所产生的余泥、渣土及其废弃物。
第三条 海口市环境卫生管理局（以下简称市环卫局）是本市建筑垃圾管理的行政主管机关，其所属建筑垃圾管理站负责具体管理事务。
公安、交通、规划、城建、环保、房产、市容等管理部门，应按各自职责，配合市环卫局搞好建筑垃圾的管理工作。
第四条 凡在本市范围内建设工程，修缮工程的单位和个人均应按基建工程总造价的千分之一向市环卫管理部门缴纳建筑垃圾管理费，按工程建筑垃圾总量收取一定押金，并办理《建筑垃圾排放证》。建筑垃圾管理费收入专项用于建筑垃圾的管理。
第五条 城市居民装修、维修住房等产生的零星余泥渣土，可直接运往指定受纳场地排卸，按规定缴纳费用，亦可委托市环卫管理部门有偿清运。具体收费标准由市环卫局制订并报经有关部门批准后执行。
第六条 运输建筑垃圾的机动车辆和非机动车辆，必须向市环卫管理部门进行登记和检验，领取《建筑垃圾车辆准运证》后，方可承担运输任务。运输车辆须按市环卫、公安交警部门指定的时间和路线进行营运。
运输车辆必须做到车容整洁，装载适量，不得污染道路。
第七条 市环卫管理部门在核办有关证照时，自受理之日起，五日内签发或说明不签发的理由。
第八条 任何单位和个人不得将建筑垃圾倒进生活垃圾桶内或在道路、河滩、内湖、空旷地、绿化带及其他非指定的场所乱倒乱卸。
第九条 市城市规划部门和市环卫管理部门，根据城市总体规划和基建规模，有计划地规划建设建筑垃圾的固定受纳场所。
第十条 对违反本规定的单位和个人，由市环卫管理部门按下列规定给予处罚：
（一）对无《建筑垃圾排放证》而擅自倒放建筑垃圾的，除责令其补办有关手续外，按每立方米二十元处以罚款。
（二）凡在非指定场地乱倒卸建筑垃圾的，除责令其立即清除所倒卸的建筑垃圾外，每车给予清运无主建筑垃圾一车的处罚或按十车的运载量处以每立方米二十元的罚款。


（三）对无准运证的车辆清运建筑垃圾的，除没收所得运费外，对直接责任者处以一百元以上三百元以下罚款。
（四）载运建筑垃圾的车辆，沿途洒漏造成道路污染的，除责令清扫（洗）其所污染地段外，处以二千元以下的罚款。情节严重的，可强制将车辆扣留送检，经检验合格后方准继续营运。
第十一条 当事人对行政主管机关按本规定作出的行政处罚不服的，可按国家有关规定申请行政复议或提起行政诉讼解决。
第十二条 环卫管理部门执行公务的人员，应出示证件、公正执法。执勤人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十三条 本规定由市环卫局负责解释。
第十四条 本规定自颁布之日起施行。市人民政府以前颁布的有关管理规定与本规定不一致的，按本规定执行。



1993年6月3日