国家经贸委


国家经济贸易委员会印发《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》的通知
国家经济贸易委员会



各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委），国务院有关部门：
为贯彻党中央、国务院关于扶持中小企业发展的精神，推动中小企业服务体系的建设，改善对中小企业的金融服务，解决中小企业融资难特别是贷款难问题，根据1998年底中央经济工作会议精神和全国经贸工作会议关于开展中小企业信用担保试点的要求，依据《合同法》、《担保
法》的有关规定，国家经贸委按照国务院领导同志的批示，研究起草了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，在各地经贸委讨论修改的基础上，又征求了国务院有关部门和各商业银行的意见。现印发你们，请参照执行。
近年来，国家经贸委贯彻落实党中央、国务院深化企业改革方针，在抓好大中型企业工作的同时，坚持“放小”与“扶小”相结合，积极扶持中小企业发展。1998年国务院机构改革中，专门设立了中小企业司，充分体现了国家对各类（城乡国有、集体、个体私营、“三资”等，下
同）中小企业的高度重视。新机构运行以来，开展了中小企业现状调查，感到目前融资难特别是贷款难问题普遍存在，严重影响了中小企业的发展。为此，我们与中国人民银行等部门一起研究采取了一些措施和办法，并对开展中小企业信用担保进行了一些有益探索。
建立中小企业信用担保体系试点，是解决中小企业资金缺乏的一项新措施，没有成熟经验可借鉴，各地经贸委要在当地政府的领导和支持下，从本地实际出发，有组织地稳步推进。试点工作不能刮风，不要一哄而起。信用担保风险较大，各级经贸委要注意积极与地方财政、银行、税务
等部门密切协作，加强监管。信用担保机构不是金融机构，避免和防止行政干预，试点阶段信用担保规模要小，担保内容主要是短期流动资金贷款，担保对象主要是产品有市场、技术含量高、有发展前景的中小企业。各级经贸委要加强指导，及时总结经验，会同有关部门共同努力做好试点
工作。请将试点工作情况及时告我委。
联系单位：国家经贸委中小企业司
联系电话：63192463、63193756
传真：63193087



1999年6月14日
国家税务总局


国家税务总局关于铁道部所属企业缴纳企业所得税问题的补充通知
国家税务总局



根据《国家税务总局关于铁道部所属企业缴纳企业所得税问题的通知》，铁道部所属企业缴纳企业所得税的规定，有的已经到期，有的须另行规定，现将有关问题补充通知如下：
一、铁道部所属运输企业1999年度、2000年度继续由铁道部在北京集中缴纳企业所得税。2001年以后缴纳企业所得税办法另行规定。
铁道部所属运输企业是指其资本100％由铁道部投资和管理的铁路局、铁路分局、铁路站段，具体范围由铁路局、铁路分局所在地省级国家税务局确定。其他非运输企业不得实行集中缴税办法，就地缴纳企业所得税。
集中纳税的铁路局、铁路分局、铁路站段，因改组改制变为非100％投资企业的，经所在地国家税务局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税。
铁道部所属运输企业应按照国家税务总局的有关规定，接受所在地国家税务局的检查和监管；按照规定的监管级次，向所在地国家税务局报送企业所得税纳税申报表；当地国家税务局应按照国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。
二、广州铁路（集团）公司及铁道部所属的其他企业，在国家税务总局重新规定之前，仍继续按照《国家税务总局关于铁道部所属企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税函〔1998〕264号）的规定执行。



1999年2月14日