湖北省财政厅


省财政厅关于印发《湖北省国有农场小型公益设施建设专项补助资金管理办法(试行)》的通知

鄂财农发［2005］20号


财政局：

　　为了加强对国有农场小型公益设施专项补助资金的使用和管理，现将《湖北省国有农场小型公益设施建设专项补助资金管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：

　　湖北省国有农场小型公益设施建设专项补助资金管理办法（试行）

　　第一条 为了加强对国有农场小型公益设施专项补助资金的使用和管理，特制定本办法。

　　第二条 国有农场小型公益设施专项补助资金是各级财政对国有农场兴办，小型农田水利等社会公益事业的专项补助性资金。国有农场小型公益设施建设专项补助资金以整合农场现有专项资金为主，各级财政部门应根据本级财力状况，适当增加对国有农场小型公益设施建设专项补助资金的投入。

　　第三条 国有农场小型公益设施专项补助资金坚持专款专用的原则。主要用于国有农场改善农业生产条件，包括垦区人畜饮水、小型农田水利、机耕道路等生产生活设施建设。农场不得用于建房、购车、人员机构经费等非生产性支出；不得用于弥补企业亏损和偿还债务，农场所在地财政部门应将国有农场小型公益设施建设专项补助资金及时拨付农场，不得截留、扣拨、缓拨，不得用于自身建设和开支。

　　第四条 国有农场小型公益设施建设专项补助资金的分配，按照公正、公开、公平的原则，由省财政部门会同主管部门提出分配意见，依据务农场耕地面积予以补助。具体分配办法：〖JZ〗A=（M/N）×A1 A：某农场小型公益设施建设专项补助资金 M：小型公益设施建设专项补助资金总数 N：全省农场总耕地面积 A1：某农场耕地面积

　　第五条 国有农场小型公益设施建设专项补助资金实行项目管理。省财政将资金切块分配给农场所在县市，县市财政部门要根据农场小型农田水利设施建设情况，确定建设项目后报省财政厅、省农垦局备案。

　　第六条 省财政补助的农场小型公益设施建设专项补助资金，实行公示公告制。公示内容：包括项目名称、项目实施单位、建设内容、建设地点、投资规模及财政补助资金数额、完成时间、责任人以及项目实施情况及结果等。

　　第七条 具备条件的项目在实施中应推行项目法人责任制、政府采购制度和报账制。项目实施必须签定责任状，建立责任追究制度，明确项目单位及相关部门的职责。对项目主要设备、材料物资实行政府采购。项目所在地财政局按工程进度拨款，监督项目单位的资金使用，对项目资金实行报账制管理。

　　第八条 项目结束时，项目所在地财政局要对资金使用情况和项目建设情况进行验收和总结，并将有关情况上报省财政厅和省农垦局。

　　第九条 各农场所在地财政局，要加强对国有农场小型公益设施建设专项补助资金使用情况的监督，切实加强管理，保证专款专用。凡是挪用国有农场小型公益设施专项补助资金的，一经查出，省财政将对项目单位和直接责任人予以通报批评，限期整改，以后两年内不再安排此专项资金。

　　第十条 本办法自发布之日起实施。


邮电部


邮电部关于邮政通信行业管理有关问题的通知
邮电部


自部今年机构改革以来，全国邮政通信行业管理工作逐步加强，但不能完全适应形势发展的需要。最近，部印发了《关于加强通信行业管理的意见》，对邮政通信行业管理提出了原则性要求。现进一步就有关问题通知如下：
一、各省、自治区、直辖市邮电管理局邮政通信行业管理的职责划分
鉴于目前的状况，邮政通信行业管理的主要业务工作分别由各管局通信行业管理处和邮政处负责。
（一）通信行业管理处的主要职责：
1．贯彻执行邮政行业管理政策，管理邮政通信市场；根据部的要求和实际需要制定邮政市场管理办法，维护市场正常秩序。
2．参与制定地方性邮政通信法规，并监督执行。
3．对邮政企业执行有关政策、法规，经营方针、服务标准和服务质量等涉及国家利益和用户权益的情况实施监督检查。
4．负责国家及行业邮政通信标准用品的监制和推行中的监督检查。
5．综合掌握当地邮政通信行业情况，及时向部反馈并提出意见和建议。
（二）邮政处的主要职责：
1．组织宣传、贯彻《邮政法》、《邮政法实施细则》和邮政行业综合性政策法规。
2．按部要求负责邮资凭证的发行管理；归口管理邮资凭证地方题材选题的申报与图稿设计；严格执行集邮业务的方针政策并制定具体的管理办法；严格邮资凭证的版权（著作权）管理。
邮政通信行业管理工作涉及局内的部门较多，工作中行管、邮政两处要在分工的基础上密切配合。同时，要加强与有关处、室的通力协作，共同完成任务。
二、抓紧落实邮政通信行业管理机构和人员
请各局根据上述邮政通信行业管理工作的职责划分，抓紧人员配备并报部邮政司。



1994年12月9日