中华人民共和国 罗马尼亚人民共和国


中华人民共和国和罗马尼亚人民共和国文化合作协定


（签订日期１９６５年５月２７日 生效日期１９６５年８月１０日）
　　中华人民共和国政府和罗马尼亚人民共和国政府出于发展和增强中罗两国人民之间的友谊和合作，加深和扩大科学、教育和文化方面的关系的愿望，决定签订本协定。

　　第一条　缔约双方保证在互相尊重主权、互不干涉内政、平等、互利原则的基础上，促进和发展科学、教育、文化、艺术、电影、新闻、广播电视、卫生和体育方面的合作。

　　第二条　缔约双方支持两国科学院和科学机构之间的合作：
　　（一）互派代表进行访问、考察、交流经验和专业讲学。
　　（二）交换科学书籍、刊物和其他学术资料。

　　第三条　缔约双方鼓励和支持教育方面的合作：
　　（一）互派各级学校的教学工作者进行访问、交流经验、考察和讲学。
　　（二）互派留学生、研究生和进修人员，并互发助学金。
　　（三）互派中文和罗文教师，以支持对方国家的中文教研室和罗文教研室的教学工作，并定期互相供给中文教研室和罗文教研室书籍和专业刊物。
　　（四）相互提供在对方编制各级学校教科书时可能采用的有关本国历史、地理、文学、文化以及政治和经济生活方面基本问题的资料。
　　（五）交换专业资料、教育杂志和教育著作。

　　第四条　缔约各方支持文学、戏剧、音乐、电影、造型艺术和群众文化工作方面的合作：
　　（一）互派代表进行访问、考察以及参加会议、会演和比赛。
　　（二）互派艺术家和艺术团赴对方举行音乐会和演出。
　　（三）翻译和出版对方国家的文学和科学作品。
　　（四）举行艺术、文化、科学、技术和书籍展览会。
　　（五）上演对方国家的戏剧以及在艺术团、合唱团和单独表演家的演出节目中演出对方国家的音乐作品。
　　（六）促进两国电影发行企业之间的合作，并上映对方国家的影片。
　　（七）交换文化艺术方面的资料。

　　第五条　缔约各方给予对方国家的科学文化人士，在遵守接受国现行法律规定的情况下，进入图书馆、博物馆和档案室进行科学研究的方便。

　　第六条　缔约双方支持两国新闻通讯社、广播电视方面的合作及新闻工作者进行访问。

　　第七条　缔约双方支持两国相应的部之间进行卫生方面的合作。

　　第八条　缔约双方促进和支持两国在体育方面的合作。

　　第九条　缔约各方鼓励邀请对方国家的科学、教育、文化和艺术人士参加在本国举行的有外国代表参加的有关的大会、会议、会演以及其他活动。

　　第十条　缔约各方承认由对方教育机关颁发的毕业文凭和修业证书。

　　第十一条　缔约双方为实现本协定将制订定期执行计划，定出将要实现的活动和交流项目，并规定为实现这些活动和交流项目的组织和财务条件。

　　第十二条　本协定一旦生效，两国有关机关和组织之间已签订的有关文化合作方面的协议，在同本协定规定无冲突的情况下，继续有效。

　　第十三条　本协定应经核准，并自互相通知核准之日起生效。
　　本协定有效期五年，如在期满前至少六个月以前缔约任何一方未用书面提出废除本协定，则本协定的有效期将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于一九六五年五月二十七日在布加勒斯特签订，共两份，每份都用中文和罗文写成，两种文本具有同等效力。
　　本协定由缔约国双方全权代表签字盖章，以昭信守。
　　注：本协定于一九六五年七月十九日经中华人民共和国政府核准，同年七月二十八日通知罗马尼亚人民共和国政府；一九六五年七月二十八日经罗马尼亚人民共和国政府核准，同年八月十日通知中华人民共和国政府。根据协定第十三条的规定，本协定自一九六五年八月十日起生效。

　　中华人民共和国政府全权代表　　　　　　罗马尼亚人民共和国政府全权代表
　　对外文化联络委员会副主任　　　　　　　　　　　外交部副部长
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
财政部


财政基本建设支出预算管理办法

第一章 总则
第一条 为了建立健全财政基本建设支出预算管理体系，强化财政基本建设支出预算的管理与监督职能，加强宏观调控，提高财政基本建设资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）、《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称《实施条例》）及有关法律法规，特制定本办法。
第二条 财政基本建设支出预算是各级政府预算的重要组成部分。对其管理的职权、收支范围、预算编制程序、预算的审查和批准、预算的执行、预算的调整、决算、监督及法律责任，必须依照《预算法》及《实施条例》的规定执行。
第三条 中央财政基本建设支出预算（以下简称中央预算）由中央各部门（含直属单位，下同）的基本建设支出预算组成。中央预算包括中央对地方补助的基本建设投资。
第四条 地方各级财政基本建设支出预算（以下简称本级预算）由本级各部门（含直属单位）的基本建设支出预算组成。地方各级财政基本建设支出预算包括上级政府对下级政府补助的基本建设投资。
第五条 各部门基本建设支出预算原则上要按照本部门所属基本建设项目建设单位编列。
第六条 各级财政用于基本建设投资的支出，都要纳入基本建设支出预算管理。
第七条 各级政府财政部门依据财政基本建设支出预算拨付基本建设资金。

第二章 基本建设支出预算编制及范围
第八条 基本建设支出预算资金来源包括：本级财政根据当年可用财力安排的财政预算内基本建设投资（含财政专项基本建设投资）；年度预算执行中动用机动财力追加的基本建设投资；上年结转本年继续使用的基本建设投资；上级财政专项补助的基本建设投资以及纳入财政预算管理用于安排基本建设的各项专项建设基金等。
第九条 财政基本建设预算支出范围包括：（一）农业、水利、林业、铁路、交通、通讯、电力、市政设施建设投资支出；（二）国防、教育、科学、文化、卫生、政法等社会公益设施建设投资支出；（三）经法定程序确定的其他建设投资支出。
第十条 财政基本建设支出，采取按一般预算拨款、核拨资本金、基本建设银行贷款财政贴息和基本建设事业费形式分类拨款的办法等。
第十一条 各级财政部门都要依照本年度财政可用财力及社会综合财力的预测情况，并结合基本建设单位项目完成进度及上年预算执行情况，编制本年度基本建设支出预算。
第十二条 各基本建设项目单位或项目单位的主管部门，要在每年的6月末根据国家产业结构和行业发展规划，由主管部门汇总后，向同级财政部门报送下一年度本单位或本部门的基本建设支出预算。各级财政部门每年要根据财力的可能确定本级基本建设支出预算的控制数。各主管部门向财政部门报送的本部门基本建设支出预算，要按基本建设项目编列。基本建设项目投资的资金来源中有其它投资来源的，要列明其它投资来源。下一级财政向上一级财政申请补助的基本建设支出预算，也要按基本建设项目编报和申请。

第三章 基本建设支出预算的执行
第十三条 各级政府负责本级财政基本建设支出预算的安排与执行，具体组织工作由本级政府财政部门负责。
第十四条 各级财政部门必须依照国家法律法规及有关财政预算管理规定，严格按程序拨付基本建设资金，加强财政对基本建设支出预算的管理和监督。
第十五条 凡由财政部门拨付的基本建设资金，必须相应成立基本建设支出预算，必须按照财政基本建设支出预算确定的建设内容和项目及项目建设的工程进度拨款。建设项目有其它资金来源的，财政部门要督促其它资金来源按相同的比例拨付到位。对不按规定用途使用或挪用基本建设资金的部门和单位，财政部门有权停止拨付财政资金。有关部门和单位要及时报送基建预算执行报表，以便财政部门合理掌握资金拨款进度，避免大量资金在基建部门和单位积压、沉淀。
第十六条 为保证财政基本建设支出预算所确定的基本建设项目的资金需要，防止由于建设项目施工高峰季节和大型设备集中采购等情况造成项目建设资金供给不足，影响项目建设正常进行，各级财政要按当年基建预算投资的5％设置基建设备储备资金。基建储备资金的使用和管理办法另行制定。
第十七条 各部门、各建设单位的基本建设支出必须严格按照财政部门核定的支出预算和规定的用途执行，严禁虚报冒领，高估冒算，变相挪用国家基本建设预算资金。
第十八条 各级财政部门的基建管理机构设立了专门基本建设资金帐户的，要对其进行严格的管理和核算监督。对由财政部门管理的基建资金实行统一调度和拨付。建设单位要根据财政部门的要求设置基本建设专户，按规定向财政部门请领资金并进行财务核算。
第十九条 基本建设预算资金的开户银行必须严格执行国家有关规定，及时、准确地办理基建资金的收纳和资金的拨付。未经财政部门许可，任何部门、单位和个人都无权动用或者以其他任何方式支配基本建设资金。
第二十条 各建设单位都要按照基本建设财务管理与会计核算的规定及时、准确地编审建设单位年度基建财务报表；各级财政部门要负责汇总审批财政基本建设支出年度决算。

第四章 基本建设支出预算的调整
第二十一条 基本建设支出预算的调整，是指经同级权力机构批准的当年基建支出预算在年度执行中，因特殊情况需要增加或减少时，而对原批准的基建支出预算所作的变更。
第二十二条 在年度预算执行中，如需要动用可用财力或上级部门需要追加基建支出预算时，本级财政要相应调整基建支出预算，并要及时追加地区、部门或单位的基建支出预算。
第二十三条 基本建设支出预算确定后，由于建设项目隶属关系发生变化，引起预算级次和关系变化的，应当在改变财务关系的同时，相应办理基建支出预算划拨。
第二十四条 各部门、各建设单位必须严格按照政府确定的预算收支科目执行基本建设支出预算。对不同基本建设支出预算科目间的调剂使用，须报经同级财政部门审核同意后方可调整。未经财政部门批准，任何地区、部门、单位或个人均不得自行调整基本建设支出预算。

第五章 基本建设支出预算的监督
第二十五条 各级财政部门要加强对本级财政基本建设支出预算的监督。对本级基本建设支出预算执行中出现的问题，要根据国家有关法律、法规及时采取处理措施。
第二十六条 各部门、各建设单位在预算执行中都要自觉接受本级财政部门的监督检查，要按照财政部门的要求，如实提供有关资料，真实反映实际情况，防止和纠正预算管理中存在的问题。
第二十七条 各级审计机关应当依照《中华人民共和国审计法》以及有关法律、行政法规的规定，对本级政府、本级各部门和下级政府基本建设支出预算的执行情况和决算进行审计监督。

第六章 附则
第二十八条 各级财政部门可根据本办法制定补充规定，并报送上级财政部门备案。
第二十九条 本办法由财政部负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起执行。过去与之相抵触的一律按本办法执行。
附表：＿＿＿＿年财政基本建设支出预算汇总表（略）