四川省绵阳市人民政府


绵阳市人民政府印发《绵阳市城区户外广告位有偿使用暂行规定》的通知

　
绵府发［2004］16号





各县(市、区)人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市政府有关部门：

《绵阳市城区户外广告位有偿使用暂行规定》已经市人民政府第33次常务次会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

二00四年一月三十日



绵阳市城区户外广告位有偿使用暂行规定



第一条　为加强城区户外广告管理透明度，规范户外广告经营行为，充分利用城市空间资源，根据《中共四川省委、四川省人民政府关于实施经营城市战略的意见》（川委发［2003］5号）“对城市公共空间广告经营权等各类无形资产采用拍卖、招标等方式，实行有偿使用”的相关精神要求，依照相关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本暂行规定。

第二条　本规定所称户外广告位指依据广告设置专项规划（控制性规划）设置户外广告媒体所占用的城市土地及附着于土地（含建（构）筑物）的空间位置。主要包括；

（一）定着于建（构）筑物外部或公共场所，以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、灯箱、宣传模型、横（吊）幅、招牌以及张贴物等形式发布广告占用的城市空间位置；

（二）利用车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴等形式发布广告占用的城市空间位置；

（三）利用飞艇、气球等升空器悬挂、绘制广告占用的城市空间位置；

（四）利用其他户外广告媒体或占道宣传产品、企业形象等形式占用的城市空间位置。

第三条　城市土地和空间是城市人民政府经营城市的重要资源之一。户外广告位应坚持政府统一规划、科学利用、有偿使用、规范管理原则，通过拍卖、定额收费等方式出让使用权。

第四条　使用户外广告位需缴纳城市空间资源使用费，并承担场地占用费。

第五条　绵阳市建设委员会是本市户外广告位有偿使用的主管部门，市城市管理委员会办公室负责具体协调管理。其他任何单位和个人不得以任何借口收取费用（场租、税收、工商管理费除外）。

第六条　户外广告按照《绵阳市户外广告管理办法》的要求，履行合法有效的设置审批手续。

第七条　户外广告位有偿使用工作接受市监察局、市招投标监督委员会监督。

第八条　占用市政公用设施（含道路、桥梁、涵洞、灯杆、护栏、绿地、站台、公交车等）的户外广告位，其使用权通过拍卖方式出让。拍卖广告位使用权期限不超过5年。

凡属城市市政建设工程、城市道路建设项目化运作（本暂行规定发布之日前已建成)的户外广告位的使用权，按广告经营者或其他用户与建设单位或市政府所签协议履行。五年届满（自原签订协议之日起)，广告经营者或其他用户应按广告面积，以广告位所处位置缴纳城市空间资源使用费。原协议履行届满后，收回广告位使用权，通过拍卖方式出让。

新建的属市政建设工程、城市道路建设项目化运作的户外广告位，通过拍卖方式出让。

第九条　拍卖由市城管委办公室依照《中华人民共和国拍卖法》相关规定组织。

第十条　经批准利用单位、个人的建（构）筑物设置户外广告的，广告经营者或其他用户应按广告面积，以广告位所处位置缴纳城市空间资源使用费。其建（构）筑物占用费（场地租用费）由当事人双方商定。

第十一条　用于悬挂布幅、横幅的设施，可通过拍卖方式出让使用权。不便实施拍卖的横幅、条幅、飞艇、气球、占道宣传等临时性广告位，按广告面积，以广告位所处位置缴纳城市空间资源使用费。

企业开业在开业地点所挂标语免收城市空间资源使用费。

第十二条　单立柱式广告按广告面积，以广告位所处位置缴纳城空间资源使用费。

第十三条　鼓励单位和个人出资设立公益性广告，公益性广告位免收城市空间资源使用费。

公益性户外广告经批准改为经营性广告，自变更之日起，按规定收取城市空间资源使用费。

第十四条　临街凡含有广告内容的店招，按广告面积，以广告位处位置缴纳城市空间资源使用费。

第十五条　对采用先进科学技术制作的电子显示屏、霓虹灯、多面翻等高档次户外广告，免收其五年广告位城市空间资源使用费。其中，多面翻和电子显示屏广告位发布公益广告时间或面积分别不得少于1／3、l／10。

对不履行亮化、维修职责的上列广告，除追收城市空间资源使用费外，收回广告位使用权。

第十六条　已设置的户外广告，按下列方式处理广告位使用权：

（一）未经批准擅自设置的户外广告一律拆除，收回其广告位使用权；

（二）原经批准，但不符合市容市貌标准或户外广告专项规划要求的户外广告，设置期满后一律拆除，收回广告位使用权。

（三）原经批准，且符合城市容貌标准和户外广告专项规划的户外广告，以广告位所处位置缴纳城市空间资源使用费。

第十七条　城市空间资源使用费标准由市物价局核定，使用财政统一票据，全额上缴财政。

第十八条　本规定适用于科技城规划区80平方公里范围内。

　　第十九条　本规定由市城管委办公室负责解释。

　　第二十条　本规定自2004年2月1日起施行。



广西壮族自治区钦州市人民政府办公室


钦州市人民政府办公室关于印发钦州市人民政府全体会议工作规则的通知

钦政办〔2009〕158号


各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市人民政府全体会议工作规则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



钦州市人民政府办公室
二○○九年九月九日　　　　　　　　　
















钦州市人民政府全体会议工作规则








第一条　为进一步推进钦州市人民政府全体会议（以下简称政府全体会议）制度化、规范化和程序化，促进政府依法决策、科学决策、民主决策，根据《钦州市人民政府工作规则》（钦政发〔2009〕11号）及有关规定，制定本规则。
第二条　政府全体会议由市长、副市长、秘书长、市长助理及政府工作部门负责人组成。
第三条　政府全体会议由市长召集和主持。
第四条　政府全体会议的主要任务：
（一）传达贯彻党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及市委的重要指示、决定、重要工作部署；
（二）讨论提请市人民代表大会审议的政府工作报告；
（三）讨论通过市人民政府重大决策；
（四）讨论决定市人民政府工作中的重大事项；
（五）部署市人民政府重要工作；
（六）通报市人民政府的工作情况和全市经济社会发展形势。
第五条　政府全体会议须三分之二以上组成人员到会方可召开。
第六条　提请政府全体会议讨论的议题，由议题主办部门按科学民主决策程序经过充分论证和协商，按公文处理程序经分管副市长协调或者审核后提出，报市长确定。
第七条　政府全体会议一般每年召开一至二次，必要时可临时召开。
第八条　政府全体会议的组织工作由市人民政府办公室（以下简称政府办公室）负责。主要任务是拟定会议方案、准备会议文件和会场、印发会议通知、落实出席会议人员、做好会场服务等。会议方案经市长审批同意后，政府办公室应当及时下发会议通知；议题主办部门应按要求提前准备汇报稿和有关议题材料并送达政府办公室；政府办公室一般应将会议通知、议题安排和议题材料在会议召开前分送与会人员。
第九条　市人民政府副秘书长列席政府全体会议。根据需要可安排市直及驻钦有关部门、县区人民政府（管委）负责人列席会议；必要时邀请市委、市人大常委会、市政协有关领导，民主党派、群众团体负责人、专家学者、市民代表列席会议。列席人员范围由市长确定。
第十条　政府全体会议组成人员因故不能出席会议，向市长请假；列席人员不能参加会议，须以书面形式向市人民政府秘书长请假。未经同意不得由他人代替出席会议。
第十一条　政府全体会议讨论议题要充分发扬民主，对意见分歧较大的议题，应缓议。
第十二条　对提请政府全体会议审议的议题，议题主办部门应在会上作出说明。
第十三条　政府全体会议审议通过的议题形成的文件，由市长签发，以市人民政府或政府办公室的名义下发实施或按相关规定和程序报送有关部门与单位。
第十四条　政府全体会议决定的重大事项的落实情况，由市人民政府督查室负责督查，定期向市人民政府报告督查情况。
第十五条　政府全体会议由政府办公室负责会议记录和会议纪要编发工作，会议纪要由市长签发。
第十六条　政府全体会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。政府办公室负责新闻稿的审核，报市人民政府秘书长审定，如有需要报市长审定。
第十七条　政府全体会议材料（含音像资料）要按相关规定及时整理归档。
第十八条　本规则自印发之日起施行。