教育部办公厅关于印发《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》的通知
教体艺厅〔2006〕7号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教委，部属各高等学校：
为进一步贯彻落实《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，加强对学校食堂从业人员的规范化管理，建立食堂从业人员上岗卫生培训制度，我部制定了《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》,现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：1.学校食堂管理人员与从业人员上岗卫生知识培训基本要求(试行)
2.《学校食堂卫生管理操作规范》（培训教学光盘）分配表
教育部办公厅
二○○六年六月八日
附件1：
学校食堂管理人员与从业人员上岗卫生知识培训基本要求（试行）
学校食堂管理人员与从业人员是学校食品卫生的直接管理者和操作者，加强对学校食堂管理人员与从业人员的食品卫生知识培训，是不断提高学校食堂管理人员与从业人员业务素质的必要手段，也是预防食物中毒和食源性疾病(包括肠道传染病)事件发生和流行的有效途径，对落实各项食品卫生安全措施、确保广大师生饮食卫生安全、维护学校正常教学秩序、保障社会稳定具有重要意义。
一、目标
通过培训使学校食堂管理人员与从业人员了解并掌握基本的食品卫生法律法规以及食品卫生、膳食营养的基本知识，树立良好的职业道德和服务意识，并自觉在实际工作中遵守相关的法规和食品卫生操作规范，最终达到全面提升学校食品卫生管理水平、减少和控制学校集体食物中毒和食源性疾病(包括肠道传染病)事件发生和流行的目的。
二、培训对象
各级各类学校、托幼机构举办的学校食堂的管理人员和从业人员。
三、岗位基本要求
1.食堂管理人员
（1）热爱师生，敬业爱岗、具有强烈的事业心和责任感，热心为教育事业服务。
（2）身心健康、道德品质好，具有食堂从业人员健康合格证。
（3）高中或以上文化程度、具有一定的管理经验。
（4）参加岗位业务培训并取得合格证明。
2.食堂从业人员（包括炊事员、采购员、保管员、服务员等）
（1）热爱师生和本职工作，热心为教育事业服务。
（2）身心健康、道德品质好，具有食堂从业人员健康合格证。
（3）具有一定的文化基础。
（4）具有良好的个人卫生习惯。
（5）参加岗位业务培训并取得合格证明。
四、培训内容
1.法律法规知识
《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等。
2.食品卫生管理知识
（1）食堂建筑、设施与设备、食堂布局的卫生要求。
（2）水源管理以及环境卫生要求。
（3）卫生管理规章制度及岗位责任制度：“饮食卫生制度”、“餐（饮）具洗涤、消毒、保洁卫生管理制度”、“食品采购、储存、加工、销售制度”、“库房管理制度”、“食品卫生责任追究制度”等。
（4）个人卫生要求。
3.食品加工操作卫生要求
（1）食品采购与运输卫生要求；
（2）食品验收入库与储存卫生要求；
（3）食品加工烹饪与分餐卫生要求；
（4）食品加工工具、器具及餐具洗刷与消毒卫生要求。
4.常见的食物污染及其预防控制知识。
5.食物中毒及常见肠道传染病的预防知识：
（1）食物中毒。
细菌性食物中毒、有毒动植物食物中毒、化学性食物中毒。
（2）常见肠道传染病。
病毒性甲型肝炎、细菌性痢疾、伤寒与副伤寒、霍乱与副霍乱。
（3）食物中毒处理原则与报告要求。
（4）食物中毒和肠道传染病案例。
6.膳食营养知识
（1）人体基本营养素（平衡膳食宝塔）；
（2）贮存、加工、制作过程对食物营养成分的影响；
（3）膳食中营养素的搭配。
五、培训的组织实施
（一）培训管理原则与要求
按照分级管理的原则开展学校食堂管理人员与从业人员的培训及考评。
1.教育部组织专家编写学校食堂管理人员与从业人员培训大纲、培训教材，组织实施骨干人员培训；对全国学校食堂管理人员与从业人员卫生培训上岗情况进行抽查。
2.各省级教育行政部门负责制订本地区学校食堂管理人员和从业人员培训实施意见，开展骨干人员培训工作。对本地区学校食堂管理人员与从业人员培训上岗情况进行检查。
3.各市（县）级教育行政部门负责制订本地区学校食堂管理人员和从业人员培训计划，在当地卫生部门的配合下，落实具体培训工作。督促检查本地学校落实各项食品卫生安全措施。
4.规模大、培训能力强的高等学校（或后勤集团），负责制订本校（或后勤集团）食堂管理人员和从业人员的培训计划，并在当地教育和卫生行政部门支持帮助下，组织实施本校人员的培训工作。
5.各级教育行政部门应与同级卫生行政部门互通学校食堂管理人员与从业人员培训与考评情况，以有效利用培训资源，提高培训效果，共同促进学校食品卫生安全工作。
（二）培训方式与培训时间：
1.培训方式：集中授课与分散教学相结合。原则上对新上岗人员和已在岗但未经过培训的人员采用集中授课的方式进行培训；对已在岗但经过培训并取得培训合格证的人员可采取分散教学（以学校为单位、利用培训教学光盘）的方式进行强化培训。
2.培训时间与培训周期
（1）上岗培训：新上岗人员培训时数以完成培训内容为准，建议培训时间不少于8学时。
（2）强化培训：原则上管理人员强化培训周期为三年，培训时数以完成培训内容为准；从业人员强化培训周期为二年，培训时数以完成培训内容为准。
（三）培训机构与师资：
1．国家级培训机构：北京大学学校卫生人员培训基地、复旦大学学校卫生人员培训基地、中南大学学校卫生人员培训基地及其他经过教育部主管部门认可的培训机构。担任教学的师资应具有一定的教学经验并具有副高级或以上卫生（医学）技术职称。
2．省级培训机构：原则上应依托医学院校或省级卫生专业机构建立相应培训机构。担任教学的师资应具有一定的教学经验并具有中级或以上卫生（医学）技术职称。
3．市（县）级培训机构：原则上应依托当地中等卫生学校或教师进修学校或市（县）级卫生专业机构建立相应培训机构。担任教学的师资应具有一定的教学和实践经验并具有中级以上卫生（医学）技术职称。
4．校级培训机构：规模大、培训能力强并设有专门培训机构的高等学校，可在当地卫生专业机构或医学院校的支持下，承担本校食堂管理人员和从业人员的培训任务。
（四）培训质量监督：
1．各级教育行政部门要重视对培训质量的监控工作，督促各级各类学校建立学校食堂管理人员与从业人员培训考核和成绩登记制度，以加强培训质量的管理。培训结束，并经考核合格的，应由培训机构发放培训结业证（包括学时数、培训内容）。
2．各市（县）级教育行政部门每年年底应将培训计划、培训人数、培训考核情况等报上一级教育行政部门。上级教育行政部门应不定期对行政区域内学校开展培训的情况进行抽查。
3．各级教育行政部门应将食堂管理人员与从业人员培训工作纳入学校食品卫生检查的重要内容，定期对学校食堂管理人员与从业人员食品卫生知识掌握情况和卫生操作习惯养成情况进行抽查。
鞍山市人民政府办公厅转发市公共行政服务中心窗口工作人员管理办法的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
鞍山市人民政府办公厅转发市公共行政服务中心窗口工作人员管理办法的通知
鞍政办发〔2006〕61号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将市公共行政服务中心制定的《鞍山市公共行政服务中心窗口工作人员管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年七月五日
鞍山市公共行政服务中心窗口工作人员管理办法
第一条 为加强对鞍山市公共行政服务中心（以下简称“中心”）窗口工作人员的管理，不断提高中心工作质量和服务水平，根据《中共鞍山市委 鞍山市人民政府关于进一步加强公共行政服务体系的意见》（鞍委发〔2005〕19号）精神，制定本办法。
第二条 进入中心的窗口工作人员（不包括中介和服务窗口工作人员），由派驻单位按照市委组织部、市人事局《关于对派驻到市公共行政服务中心工作人员有关职务晋升问题的暂行规定》（鞍人字〔2001〕第29号），从本单位国家公务员（或具有行政职能事业单位的在职工作人员）中选派。窗口首席代表由派驻单位在本单位派出的窗口工作人员中指定。
第三条 中心对各单位选派的人员进行资格审查。资格审查内容包括：工作人员身份、行政执法资质、审批业务知识掌握程度和计算机操作水平。经资格审查不合格者不得进入中心工作。
第四条 窗口工作人员须经过1个月试用。对试用期满且能够胜任中心窗口工作的，经中心批准后，正式进入中心工作；不胜任者，由派驻单位重新推荐人选。
第五条 中心负责窗口工作人员的日常管理、审批规章制度培训和年度考核；派驻单位负责窗口工作人员的业务指导，并组织相关业务培训。
第六条 窗口工作人员因故请假需他人临时顶岗的，必须经中心同意，由派驻单位负责安排顶岗人员。
第七条 窗口工作人员自正式进入中心工作之日起，至少定岗工作2年。有下列情况之一的，可对窗口工作人员进行调换：
（一）因无法胜任审批工作或违反中心管理制度，被中心提出调换要求的；
（二）因健康原因无法继续在中心工作的；
（三）被派驻单位提拔使用或另行安排工作的；
（四）调离派驻单位的；
（五）有其它特殊规定的。
第八条 窗口工作人员的调换必须报中心审核同意后方可进行调整。其办理程序为：
（一）派驻单位应以书面形式（有本单位主管领导签字）提前一周向中心提出人员调换申请。
（二）经中心主任办公会认定同意调换的，由中心主任签发《人员调换通知单》，在３个工作日内送达派驻单位。
（三）调出的窗口工作人员在接到《人员调换通知单》后一周内办理调出中心手续。
对调换后新派驻的窗口工作人员，中心要依照本办法第三条、第四条的规定进行资格审查和试用。
第九条 有下列情况之一的，窗口工作人员可以退出中心：
（一）本窗口所承担的全部审批事项被取消或转为部门正常工作的；
（二）本窗口被并入中心合署办公窗口的；
（三）其它可导致窗口工作人员退出中心的情况。
第十条 窗口工作人员退出中心必须经中心审核同意后方可退出。其办理程序为：
（一）派驻单位应以书面形式（有本单位主管领导签字）将退出中心的理由、依据及相关情况提前一周报中心。
（二）经中心主任办公会认定同意的，由中心主任签发《退出中心通知单》，并在３个工作日内送达派驻单位。
（三）窗口工作人员在接到《退出中心通知单》后一周内办理退出中心手续。
第十一条 市纪委、监察局驻中心公共行政监察室负责对本办法的执行情况及中心窗口工作人员的工作情况进行监督检查。
第十二条 本办法由市公共行政服务中心负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起实施。
市公共行政服务中心
二○○六年七月三日