江苏省苏州市人大常委会


苏州市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定

（２００２年７月２６日苏州市十二届人大常委会第三十七次会议制定２００２年８月２０日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准


第一条为了保障和规范苏州市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条下列重大事项应当经市人大常委会审议，并作出相应的决议或者决定：
（一）为保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本市遵守和执行的重大措施；
（二）推进依法治市和民主法制建设的重大措施；
（三）本市国民经济和社会发展计划主要指标等重大变更以及财政年度预算的调整方案和本级财政年度决算；
（四）城市总体规划的编制、修编方案和涉及城市性质、规模、发展方向、总体布局的重大变更；
（五）确定市级标志和建立重大永久性纪念物；
（六）授予或者撤销苏州市荣誉市民等地方荣誉称号；
（七）法律、法规规定或者市人民代表大会授权市人大常委会决定的其他重大事项。
第三条下列重大事项应当向市人大常委会报告，市人大常委会可以提出意见和建议，必要时可以作出相应的决议或者决定：
（一）本市国民经济和社会发展计划的执行情况；
（二）本市和本级预算的执行情况以及本级预算外资金的管理情况；
（三）本级预算执行和其他财政收支的审计情况；
（四）医疗、失业、养老等社会保障制度实施中的重大问题；
（五）有财政性资金投资的重大建设项目，对苏州古城、世界文化遗产、文物古迹和环境保护有重大影响的建设项目的确定及其实施中的重要情况；
（六）城市规划实施、城市管理、土地管理、人口与计划生育、环境和资源保护的重要情况；
（七）本市社会治安、司法改革和行政监察的重要情况；
（八）重大自然灾害和给国家、集体、公民生命财产造成严重损失的重大事件的情况及处理意见；
（九）市人民代表大会选举或者市人大常委会任命的人员犯罪案件和违法、违纪造成重大影响的事件，全市人民普遍关注的其他重大案件的处理情况；
（十）市人民政府机构改革、工作部门设立和变动情况，县级市、区和镇行政区划调整的实施方案；
（十一）本市与外国城市缔结友好关系；
（十二）市人大常委会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院认为需要报告的其他重大事项；
（十三）法律、法规
规定或者市人大常委会要求报告的属于其职权范围内的其他重大事项。
前款第（一）、（二）、（三）项所列重大事项，应当每年向市人大常委会报告；其他重大事项根据实际情况或者按照市人大常委会的要求报告。
第四条市人大常委会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会专门委员会以及市人大常委会组成人员五人以上联名，可以向市人大常委会提出有关重大事项的议案。
市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院可以向市人大常委会提出有关重大事项的报告。
拟提请市人大常委会讨论、决定的重大事项，一般应当在每年年初提出议题；临时提出的，应当在市人大常委会主任会议举行的三日前将有关重大事项的议案或者报告送交市人大常委会办事机构。
第五条对本规定第二条所列重大事项，市人大常委会应当自收到议案或者报告之日起两个月内进行审议，并作出决议或者决定。
对本规定第三条所列重大事项，市人大常委会主任会议应当自收到议案或者报告之日起一个月内作出处理。
第六条市人大常委会关于重大事项的决议、决定，有关国家机关应当认真执行，并在决议、决定规定的时间或者决议、决定生效后六个月内向市人大常委会书面报告执行情况；对执行时间较长的，经市人大常委会同意，可以分阶段报告。
市人大常委会会议审议重大事项不需要作出决议或者决定的，由市人大常委会办事机构将审议意见转告有关国家机关。有关国家机关应当在三个月内将办理情况书面报告市人大常委会。
第七条市人民代表大会有关专门委员会、市人大常委会有关工作机构经市人大常委会主任会议同意，可以对有关重大事项决议或者决定的执行情况进行检查，并向市人大常委会主任会议报告。
第八条依照本规定第二条应当由市人大常委会决定的重大事项，有关国家机关不得擅自作出决定。
依照本规定第三条应当向市人大常委会报告的重大事项，有关国家机关不报告的，市人大常委会应当要求其限期报告。
有关国家机关不执行重大事项决议或者决定的，市人大常委会应当要求其限期执行。
第九条各县级市、区人大常委会讨论、决定重大事项，可以参照本规定执行。
第十条本规定自２００２年１１月１日起施行。



山东省青岛市政府


青岛市农业植物检疫暂行办法
市政府



第一条 为防止危害农业的危险性病、虫、杂草播蔓延，保护农业生产的安全，根据国务院《植物检疫条例》和上级有关规定，结合本市情况，制定本办法。

第二条 本市和各县（市）、区农业（农牧）局是同级政府对农业植物检疫工作的行政主管部门。农业植物的具体检疫工作，由各级植物保护站（以下简称植保站）负责。

各级植保站的主要职责是：
（一）拟定本行政区域内农业植物和植物产品检疫工作方案并组织实施；
（二）实施本行政区域内农业植物及植物产品的检疫；
（三）监督检查国外引种的隔离试种工作；
（四）宣传贯彻农业植物检疫法规、政策，做好专职和兼职农业植物检疫员的培训工作。

第三条 各级植保站及农业植物检疫机构应当树立服务观念，严格依法办事。各有关部门应当支持和协助植保站及其他农业植物检疫机构做好植物检疫工作。

第四条 各级植保站及其他农业植物检疫机构实施检疫的范围是：小麦的籽粒和秸秆；棉籽；甘薯种薯、种苗和薯干；马铃薯块茎；苹果、山定子、葡萄等苗木、接穗和果实；沙果、梨、桃、杏果实以及农业部门管理的花卉、中药材；被检疫植物和植物产品的运输工具和铺垫材料等。


农业植物的种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的范围，在调运之前，必须实施检疫。

第五条 列入应施检疫范围内的农业植物和植物产品，按以下规定办理调运：
（一）本市所辖各县（市）、区内调运的，凭当地植保站或其他农业植物检疫机构签发的《产地检疫合格证书》或《农业植物检疫证书》办理；
（二）从本省的其他市、地调入本市的或本市行政区域内各县（市）、区间调运的，凭调出者所在地的植保站或其他农业植物检疫机构签发的《农业植物检疫证书办理》；

（三）从本省行政区域以外的省、自治区、直辖市调入本市的，调入单位或个人应报请青岛市植保站出具《农业植物检疫要求书》，凭调出省、自治区、直辖市的县级以上农业植物检疫机构签发的植物检疫合格证书办理；
（四）从国外或香港、澳门、台湾地区引进（包括赠送、交换，下同）应施检疫的农业植物和植物产物品，引进单位或个人应事先向当地县级以上植保站提出书面申请，经审查同意后，逐级上报市、省植保站审批。
（五）从本市调往本市行政区域以外的农业植物和植物产品，按调入地的有关规定办理。
从国外或香港、澳门、台湾地区引进的农业植物的种子、苗木和其他繁殖材料，必须集中隔离试种。试种结束后，经省植保站检疫合格后，方可分散种植。

第六条 从本市行政区域以外调入本市的农业植物和植物产品，调入地的植保站或其他农业植物检疫机构，应查核检疫证书，必要时可进行复检。

第七条 农业良种场、苗圃、农业科研单位和个体农户等的种苗繁殖基地均应由所在地的植保站或其他农业植物检疫机构进行产地检疫，合格的，发给《产地检疫合格证书》。
所有单位和个人，均须凭《产地检疫合格证书》收贮、销售种苗。

第八条 在本市举办的各种形式的农业植物展览会和农业科技交流会，凡带有应施检疫的农业植物或植物产品的，均应报请市植保站按有关规定进行检疫处理。

第九条 接受农业植物检疫的单位或个人，应按有关规定交纳检疫费。检疫过程中的除害处理费用以及除害造成的经济损失，均由被检单位或个人承担。

第十条农业植物检疫人员在车站、机场、港口、码头和邮政场所等执行任务时，应穿着检疫制服和佩戴检疫标志。

第十一条 本市行政区域内的运输管理部门和邮政部门，应凭本市各级植保站或其他农业植物检疫机构签发的有效期内的《植物检疫证书》承办应施检疫的农业植物和植物产品的运输和邮寄。

第十二条 对执行本办法有突出成绩的单位和个人，有关部门应给予奖励。

第十三条 对违反本办法有关规定者，由有关部门按以下规定予以处理：
（一）阻挠或妨碍农业植物检疫人员执行正常的检疫任务者，由植保站或其他农业植物检疫机构会同有关部门给予批评教育。违反治安管理处罚条例的，由公安部门给予治安管理处罚。
（二）违反本办法第四条第二款，第五条、第七条第二款的有关规定，调运（引进）、收贮、销售农业植物的种子和苗木者，由发现地的植保站或其他农业植物检疫机构补检，并收了四至八倍的检疫费；调运（引进）、收贮、销售其他农业植物和植物产品者，由发现地的植保站或其他
农业植物检疫机构补检，并收取二至四倍的检疫费。如植保站或其他农业植物检疫机构认为必要，可以报请县级以上农业行政部门批准，对违章调运（引进）、收贮、销售的农业植物和植物产品予以封存、没收、销毁或责令改变用途。
（三）农业植物检疫人员和办理托运、邮寄的工作人员，因工作失职或利用工作之便徇私舞弊者，由县级以上农业行政主管部门会同有关部门视情节给予批评教育或行政处分。情节严重触犯刑律者，提请司法机关依法追究刑事责任。
当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人也在接到处罚决定之日起三十日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议
或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十四条 本办法具体应用中的问题，由青岛市农业局负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。



1990年10月23日