昆明市人民政府办公厅转发市工商局关于昆明市知名商标认定和保护办法的通知
云南省昆明市人民政府办公厅
昆明市人民政府办公厅转发市工商局关于昆明市知名商标认定和保护办法的通知
昆政办〔2008〕93号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会：
昆明市工商局制定的《昆明市知名商标认定和保护办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年九月七日
昆明市知名商标认定和保护办法
昆明市工商管理局
第一条 为加快全市商标战略的实施，促使企业更好地利用商标树立形象，增强我市注册商标的知名度，提高经济效益，增强企业市场竞争能力，加强对知名商标的培育和保护力度，保护商标注册人的合法权益，依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等规定，结合昆明市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称昆明市知名商标是指在本市行政区域内享有较高声誉、为相关公众所知晓，并依据本办法予以认定的注册商标。
第三条 设立“昆明市知名商标认定和保护工作委员会”（以下简称“市知名商标认定委”）。主任由市政府分管工业的副市长担任，成员由市工商局、市知识产权局、市质监局、市经委、市商务局、市财政局、市农业局等相关部门组成。“市知名商标认定委”在知名商标的认定和保护方面有培育、认定、保护、奖励等职责。“市知名商标认定委”下设“昆明市知名商标认定和保护工作委员会办公室”（以下简称“市知名商标认定办”）具体负责“市知名商标认定委”的日常工作。办公室设在市工商局。
第四条 昆明市知名商标的认定和保护，遵循公开、公正、公平和自愿申请、特别保护的原则。
第五条 申请认定昆明市知名商标应当符合下列条件：
（一）商标所有人为本市依法设立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户和户籍在昆的自然人；
（二）申请认定的商标是依法核准的有效注册商标，商标权属关系明晰，无权属争议；
（三）申请认定的商标，自商标核准注册之日起连续依法使用；
（四）申请认定的商标为商品商标、服务商标、集体商标和证明商标；
（五）申请认定的商标，其产品或者服务在本市的知名度、满意度较高，能较长时期保持稳定、社会声誉好;消费纠纷能及时得到圆满解决；
（六）申请认定的商标，其商品质量、销售额、市场占有率等主要经济指标在我市同行业中具有较高知名度;
（七）商标所有人应具有商标专管机构或人员，并依法制定商标使用、管理及保护制度。
第六条 申请认定昆明市知名商标，应当提交下列证明材料：
（一）填写《昆明市知名商标认定申请表》；
（二）申请人主体资格证明复印件；
（三）有效《商标注册证》及其变更、续展、转让证明的复印件；
（四）使用该商标的商品销售区域证明；
（五）使用该商标的商品质量证明；
（六）使用该商标的商品近二年的主要经济指标（年产量、销售额、利润、纳税额、市场占有率等）；
（七）商标所有人对该商标的使用、管理制度建立情况和对商标知识产权保护记录的证明；
（八）证明商标知名的其他材料。
申请人对所提交的文件、材料的真实性、合法性负责。
第七条 昆明市知名商标按以下程序进行认定：
（一）申报。申请认定昆明市知名商标的商标所有人，根据本办法规定，向“市知名商标认定办”提出申请，并填报《昆明市知名商标认定申请表》及本办法第五条规定的相关材料。
（二）初步审定。“市知名商标认定办”对认定申请进行受理，并对申报材料按昆明市知名商标认定条件认真审查，签署初审意见后，报送“市知名商标认定委”审定。
（三）评审。“市知名商标认定委”对“市知名商标认定办”的初审意见进行审核后提出评审意见。
（四）公示。对符合昆明市知名商标认定条件的商标，由“市知名商标认定委”在市级媒体上进行公告。公告之日起30日内，任何单位和个人均可提出异议。对不符合昆明市知名商标认定条件的商标，书面通知申请人。
（五）认定。初审公告期满无异议或者经裁定异议不成立的，经“市知名商标认定委”复核确认，通过认定，予以公告并颁发《昆明市知名商标证书》；经裁定异议成立的，不予认定。
第八条 申请、评审和认定昆明市知名商标，除按规定收取评审、公告费外不得向申请人收取任何费用。
第九条 昆明市知名商标享有和承担的权利和义务：
（一）昆明市知名商标所有人可在其产品的包装、装潢、服务场所、广告宣传、贸易活动中，使用“昆明市知名商标”字样、标志；
（二）昆明市知名商标享有由昆明市工商局向省工商局推荐申报云南省著名商标的优先权；
（三）对获得昆明市知名商标的企业，工商行政管理部门应当重点予以保护。
（四）昆明市知名商标所有人不得超出商标注册核准范围使用该“知名商标”。
（五）昆明市知名商标所有人依法转让该商标的，受让人应当按照本办法规定，重新申请认定。
第十条 任何单位或个人不得擅自使用与昆明市知名商标商品特有的名称、包装、装潢相同或者相近似的名称、包装、装潢；
第十一条 任何单位或个人不得擅自将与昆明市知名商标相同或者相近似的文字、图形以及其他组合形式作为企业或者其他组织的名称或者字号使用。但有下列情形之一的除外：
（一）昆明市知名商标的文字为县级以上行政区划地名的；
（二）昆明市知名商标的文字为全国或者全省闻名的江、河、湖、海、山以及名胜等名称的；
（三）昆明市知名商标的文字具有其它公用性质的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十二条 任何单位或者个人不得擅自在商品包装或者容器、装潢、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他活动中，使用“昆明市知名商标”的字样。
第十三条 任何单位或者个人不得擅自在商品上使用与昆明市知名商标相同或者相近似的商标。
第十四条 昆明市知名商标有效期为三年，自发证之日起计算。昆明市知名商标有效期届满前1个月，商标所有人可以向“市知名商标认定办”提出重新认定申请。经“市知名商标认定委”审核符合本办法认定条件规定的，应予公告。逾期不申请的，不再享有昆明市知名商标资格。
第十五条 “市知名商标认定委”成员及其他相关工作人员在受理昆明市知名商标申请材料时，应认真做好登记、保管，严守商业和技术秘密，不得对申请材料进行评价。在评审认定工作过程中，要严守纪律，不得弄虚作假、徇私舞弊。违反上述要求的，由“市知名商标认定委”通报批评。情节严重构成犯罪的，依法追究法律责任。
第十六条昆明市知名商标认定过程中，“市知名商标认定委”成员及其他相关工作人员与申请人有利害关系的，应主动申请回避。申请人认为工作人员在知名商标认定工作中有利害关系的，可以提出回避申请。
第十七条 经昆明市知名商标认定和保护工作委员会认定的“昆明市知名商标”企业，由同级财政给予每件奖励人民币2万元。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
成都市人民政府关于印发《成都市信访问题复查复核办法》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市信访问题复查复核办法》的通知
成府发〔2008〕3号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市信访问题复查复核办法》已经2007年12月22日市政府第130次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○八年一月四日
成都市信访问题复查复核办法
第一章总则
第一条 （目的依据）
为了进一步畅通信访渠道，规范信访问题复查、复核活动,妥善处理群众诉求，根据国务院《信访条例》的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本办法适用于本市行政区域内的各级行政机关和法律、法规授权或者委托的具有管理公共事务职能的组织、具有行政管理职能的派出机构进行的信访问题复查、复核活动。
本办法所称行政机关，是指各级人民政府及其工作部门。
第三条 （工作机构）
成都市信访问题复查复核委员会负责全市信访问题复查、复核工作；成都市信访问题复查复核委员会下设办公室，负责全市信访问题复查、复核的日常工作。
各区（市）县人民政府应设立信访问题复查复核委员会，负责该行政区域内信访问题复查、复核工作。
第四条 （术语含义）
信访问题复查，是指因信访人不服办理机关的处理意见而提出请求，依法由办理机关的上一级行政机关对信访处理意见和有关情况进行审查并作出决定的行为。
信访问题复核，是指因信访人不服复查机关的信访复查意见而提出请求，依法由复查机关的上一级行政机关对该信访问题的办理、复查意见和有关情况进行审核并作出终结意见的行为。
信访程序终结，是指信访问题已经复核或经过处理具备信访程序终结条件，由有关机关审查并作出终结决定的行为。
第五条 （原则和要求）
信访问题的复查、复核，应坚持谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则。
行政机关及其工作人员办理复查、复核请求，应当恪尽职守、秉公办事、处理恰当，做到程序合法、手续完备，宣传法制、教育疏导。
第二章复查、复核请求的提出第六条 （申请时限）
信访人对初访受理单位作出的信访问题处理意见不服的，可在自收到《信访问题处理意见书》之日起30日内向办理机关的上一级行政机关提出复查请求；对复查处理意见不服的，可在自收到《信访问题复查意见书》之日起30日内向复查机关的上一级机关提出复核请求。
信访人在规定时限内未提出复查、复核请求的，视为放弃请求复查、复核的权利。
第七条 （请求形式)
信访人的复查、复核请求应以书面形式提出。对因特殊原因不能提供书面请求的，也可以口头方式提出，受理机关工作人员应做好记录，代为填写《信访问题复查复核申诉表》，并经信访人签名或盖章。
信访人提出复查、复核请求，可以按规定程序直接向有关行政机关提出，也可委托所在地基层信访代理员代为提出。
第八条 （请求书)
复查、复核请求应载明信访人的姓名、地址和不服初访办理、复查处理意见的理由、依据，并提供相应的证据或线索。复查请求应附《信访问题处理意见书》，复核请求应附《信访问题复查意见书》和《信访问题处理意见书》。
第九条 （请求渠道)
信访人提出复查、复核请求，应遵循逐级信访的原则，不得越级提出。当两个机关均可受理同一复查、复核请求时，信访人只能选择向其中的一个机关提出。复查、复核请求按下列规定提出：
（一）初访由社区或村民委员会处理，信访人不服其处理意见的，应向所在乡（镇）人民政府（街道办事处）提出复查请求；对复查意见仍不服的，应向所在区（市）县信访问题复查复核委员会提出复核请求。
（二）初访由乡（镇）人民政府（街道办事处）处理，信访人不服其处理意见的，应向所在区（市）县信访问题复查复核委员会提出复查请求；对复查意见仍不服的，应向成都市信访问题复查复核委员会提出复核请求。
（三）初访由行政机关派出机构或实行垂直管理的行政机关的基层站（所）等机构处理，信访人不服其处理意见的，应向该机构的派出机关或上一级主管机关提出复查请求；对复查意见仍不服的，应向该复查机关的上一级主管机关或区（市）县信访问题复查复核委员会提出复核请求。
（四）初访由区（市）县人民政府工作部门处理，信访人不服其处理意见的，应向该部门的成都市行政主管部门或该区（市）县信访问题复查复核委员会提出复查请求；对成都市行政主管部门复查意见仍不服的，应向四川省行政主管部门或成都市信访问题复查复核委员会提出复核请求；对区（市）县信访问题复查复核委员会复查意见仍不服的，应向成都市信访问题复查复核委员会提出复核请求。
（五）初访由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关依法委托的组织处理，信访人不服其处理意见的，应向直接管理该组织的单位或委托机关提出复查请求；对复查意见仍不服的，应向该复查机关的上一级主管机关或同级信访问题复查复核委员会提出复核请求。
第三章复查、复核请求的受理
第十条 （受理审查)
复查机关自收到复查请求之日起5日内、复核机关自收到复核请求之日起10日内，应对复查、复核请求进行审查，对符合条件的，决定受理，并告知信访人；对于不符合条件的，决定不予受理，并书面告知信访人，同时载明不予受理的理由、依据和其他救济途径，无详细通讯地址、联系方式的除外。
第十一条 （不予受理情形)
有下列情形之一的不予受理：
（一）信访人超过规定时限提出复查、复核请求的；
（二）复查请求无原处理机关出具的处理意见书、复核请求无原复查机关出具的复查意见书和无原处理机关出具的处理意见书的；
（三）信访人在原处理意见书或复查意见书上已签署同意的；
（四）信访问题已复核终结的；
（五）依法应通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的；
（六）复查、复核请求已被相关机关受理的；
（七）信访问题不属于本机关受理范围的；
（八）其他依法不予受理的情形。
第四章复查、复核请求的办理
第十二条 （回避制度)
复查、复核工作人员与提出复查、复核请求的信访人有直接利害关系的，应当回避。
第十三条 （办理方式)
复查、复核信访问题应当听取信访人陈述事实和理由。必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况。需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。
对重大、复杂、疑难的信访问题，复查、复核机关可以按照规定的程序举行听证。经过听证的复查、复核意见可以向社会公示。听证所需时间不计算在复查、复核时限内。
复查、复核机关办理复查、复核请求，可以要求初访办理或复查机关限期提交作出处理意见或复查意见的相关证据、依据和其他有关材料。被要求机关应及时提交。
第十四条 （复查程序和规定)
复查机关应自受理复查请求之日起30日内作出复查意见，制作《信访问题复查意见书》。
复查按下列程序办理：
（一）听取信访人或其信访代理人申诉，审查初访办理单位《信访问题处理意见书》。
（二）调阅处理案卷，听取原处理单位的意见后，直接复查处理。信访人或其信访代理人对处理意见不服的，复查单位至少应协调处理三次方可出具《信访问题复查意见书》。
（三）复查意见书应载明以下内容：
1．信访人请求复查的问题和要求；
2．三次协调处理的时间和解决方案；
3．适用的法律、法规、规章、政策；
4．不服复查意见请求复核的法定渠道。
（四）复查机关作出复查意见后，应在10日内将《信访问题复查意见书》送达信访人，同时送达初访办理单位执行。信访人应在意见书上签署同意或不同意的意见，信访人拒不签署意见的，应当载明情况。若属信访代理人代信访人请求复查的，按“基层信访代理制”的规定办理。
第十五条 （复核程序和规定)
复核机关应自受理复核申请之日起30日内作出复核意见，制作《信访问题复核意见书》。
复核按下列程序办理：
（一）听取信访人或其信访代理人申诉，审查复查单位《信访问题复查意见书》。
（二）调阅复查案卷，听取有关单位的汇报，分别作出如下处理：
1．对复查机关调查事实清楚，处理意见恰当的予以维持；
2．对复查机关调查事实清楚，但处理意见不恰当的，应退回并责成复查机关重新处理或直接予以纠正；
3．对复查机关调查事实不清楚的，应退回并责成其重新调查处理或直接进行查处。
（三）《信访问题复核意见书》应载明以下内容：
1．信访人请求复核的问题和要求；
2．复核意见及理由、依据；
3．应向信访人指明该信访问题信访程序已终结。
（四）复核机关作出复核意见后，应在15日内将《信访问题复核意见书》送达信访人，同时送达复查单位，由复查单位监督原初访办理单位执行复核意见。若复核请求由信访代理人代为进行的，按“基层信访代理制”的规定办理。 第十六条 （复查复核委员会办公室办理规定)
市和区（市）县人民政府作为复查、复核机关时，由其复查复核委员会办公室组织或者委托（原办理、复查机关不能被委托）同级人民政府相关工作机构、部门，对信访问题初访办理、复查处理意见进行复查、复核，复查、复核意见应报请同级人民政府批准。
对重大、疑难信访问题的复查、复核，经报请同级人民政府同意后，可以同级人民政府的名义组成专项工作组，对该信访问题进行核查或审查。
第十七条 （信访人查询)
信访人可以查询其本人提出请求的办理进度。
信访人可以采用走访、书信、电话、电子邮件等形式查询，以走访方式查询的，应持受理机关出具的受理凭证和本人有效身份证明到该受理机关提出查询申请。
接受查询的机关应当对查询情况予以登记。
第五章备案与终结
第十八条 （备案管理)
复查、复核机关应将复查、复核意见及时录入信访信息系统。同时分别报同级或上一级人民政府信访工作机构和上级行政机关备案。
第十九条 （不予备案情形及处理)
备案机关对复查、复核意见应进行备案审查。对有下列情形之一者，备案机关可视情况分别作出重新处理、责令纠正、具文撤销错误处理意见，终止复查、复核程序：
（一）信访人反映的问题事实不清的；
（二）信访人反映的问题超出了行政机关信访问题法定受理范围的；
（三）信访人对初访办理、复查处理意见不服，办理、复查机关协调处理不到三次的；
（四）适用法律、法规、规章、政策不当的；
（五）处理程序错误的；
（六）处理意见书行文不规范，文字表达含糊、混乱不清的。
第二十条 （重新处理)
处理程序被责令终止或处理意见被撤销的，作出终止或撤销决定的机关应通知信访人，并告知其法定救济渠道；对属于各级行政机关法定受理范围内的信访问题，依法重新进入处理程序。
重新处理的机关不得以同一事实和理由作出与原意见相同的处理意见。
第二十一条 （信访终结情形）
信访活动中，有下列情形之一的，信访程序终结，信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理、转送、交办：
（一）信访问题已依法作出复核意见，并已将复核意见送达信访人的；
（二）信访人在原处理意见书或复查意见书上已签署同意的；
（三）信访人对办理、复查意见不服，但在规定时限内未提出复查、复核请求的；
（四）因超出行政机关法定信访受理范围，被信访问题的交办机关或者复查、复核机关依法撤销了信访处理意见的；
（五）其他依法应当终结的情形。
第二十二条 （终结机关及程序)
经过了复核程序的信访问题，信访终结决定由信访问题的复核机关作出。
没有经过复核程序的信访问题，应当终结的，办理、复查机关应及时形成终结建议，并附上办理、复查意见及相关材料逐级报有关复查、复核机关进行终结审查。复核机关应自收到信访终结建议之日起30日内作出信访问题终结决定，并按本办法的相关规定进行告知、登记、备案或公示。
办理、复查机关在提出信访终结建议时，应当同时提出信访程序终结后对信访人进行法制宣传、疏导教育和稳定工作的责任主体的建议；作出信访问题终结决定的机关，应当对有关责任主体和工作责任进行明确。
第六章附则
第二十三条 （参照执行）
本市行政区域内的社会团体、企事业单位的信访问题复查、复核参照本办法执行。
对外国人、无国籍人、外国组织信访问题的复查、复核参照本办法执行。
第二十四条（解释机关）
本办法由成都市信访问题复查复核委员会办公室负责解释。
第二十五条（施行日期）
本办法自2008年2月1日起施行。