教育部


中等师范学校及城市一般中、小学校舍规划面积定额（试行）（摘要）
教育部



为了全面地贯彻执行党的教育方针，从校舍条件上保证中等师范学校及中小学教育质量的不断提高，促进青少年德、智、体的全面发展，特制定本定额。本定额是一个近期的规划指标，可作为中等师范学校及城市（指国家建制的大、中、小城市）一般中小学编制基建计划任务书、进行
总体规划及单位建筑设计的依据。重点学校、少数民族学校和地处边疆的学校如有特殊需要，经主管部门批准后可适当增加一些必要的用房。县、镇和农村中小学的校舍规划面积定额，由各省、市、自治区教育厅（局）会同有关部门结合本地区的实际情况制定。

校舍规划面积定额
（一）中等师范学校和城市一般中小学每个学生应占有的校舍建筑面积按下表所列指标执行：
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｜ 学 校 类 别 ｜ 规 模 ｜每个学生应占有的校舍建筑面积（米 ）｜
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｜ 中等师范学校 ｜ 略 ｜ 略 ｜
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｜ 完全中学 ｜ 18～30班 ｜ 4．7～5．0 ｜
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｜ 初级中学 ｜ 18～24班 ｜ 4．6～4．8 ｜
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｜ 小学 ｜ 18～24班 ｜ 3．6～3．8 ｜
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注：1．定额的上限适用于表中规模较小的学校，下限适用于规模较大的学校。中小学规模小于18班的，
定额可适当提高。
2．幼儿师范学校可参照中等师范学校的定额执行，并在教学用房的内容上做必要的调整。
3．根据本定额研究确定现有学校的校舍规划和扩建任务时，如原校舍的平面系数（Ｋ值）偏低，可
对照附录中的使用面积进行核算，相应增加建筑面积。
4．本定额中的小学规划面积定额，较国家建委（81）建发设字384号文件中“新建工矿企业住宅及
配套项目定额指标”所列小学定额的上限，每个学生增加了0．1～0．3平方米。主要原因是为了加强
教学管理，降低了小学的班级名额（由每一班级50人降为45人），其次是增加了教职工所必需的
生活用房，如单身宿舍、食堂等。
（二）计算定额的基本依据
1．中学的学制为六年，完全中学的规模为18、24、30班，初级中学的规模为18、24班，每班名额近期为50人，远期为45人。小学的学制为六年，学校的规模为18、24班，每班名额近期为45人，远期为40人。五年制的中、小学可参照本定额执行。
2．与教职工人数有关的各项用房面积，按1962年中共中央中发（62）255号文件中所确定的各类学校教职工编制比例计算，即教职工总数中师每班为4．7人，高中每班为3．6人，初中每班为3．25人，小学每班为1．32人。
3．各种用房的建筑面积和平面系数（Ｋ值）均按24厘米墙厚计算，墙厚大于24厘米时，建筑面积可另行增加。
（三）本定额中不包括中小学教职工的家属住宅以及中师和中小学的人防工程、锅炉房、配电室、屋顶水箱用房、室外厕所、自行车棚、汽车库、技术教育用房（或校办工厂）、哺乳室等。根据中共中央中发〔1978〕13号文件的规定，中小学教职工的住宅由城市建设部门统一解
决，其居住标准按国家有关规定执行。至于人防工程、锅炉房……等项目，如确需建设，可由学校根据实际需要编制计划任务书报主管部门审批。
严寒和多雨地区的中小学，应有风雨活动室，以利体育教学的进行。此项用房本定额中虽未列入，但在学校的规划中应预留其建设用地。

用地面积定额
城市一般中小学的用地面积包括建筑用地、体育用地和绿化用地（兼作生物实习和气象观测园地）几部分。其中体育用地是学校进行体育教学、开展体育活动的必要场所，直接影响到青少年一代的健康成长，要尽力予以保证。各类学校每个学生应占有的用地面积按下表所列指标执行：

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｜ ｜ ｜ 2 ｜
｜ 学 校 类 别 ｜ 规 模 ｜每个学生应占有的校舍建筑面积（米 ）｜
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｜ 中等师范学校 ｜ 略 ｜ 略 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 中 学 ｜ 18～30班 ｜ 13～16 ｜
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｜ 小 学 ｜ 18～24班 ｜ 10～11 ｜
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注：1．上述用地面积不包括池塘、湖泊和起伏较大的丘陵地带等不可建筑的用地。
2．定额的上限适用于表中规模较小的学校，下限适用于规模较大的学校。
3．用地较紧张的大城市市区，设置田径场地有一定困难时，中小学用地定额可以适当降低，但中学
用地定额不宜低于每个学生12～15平方米，小学用地定额不宜低于每个学生7～10平方米。
附录：
本定额的附录中，列出了不同规模的各类学校各种用房的设计定额、使用面积和定额计算的有关参考数据，还列出了各类学校教学、行政用房的主要建筑标准，主要教学用房的平面布置参考图和课桌椅的参考卫生标准，可供各地计划、教育、设计部门和学校在工作中参考。

第一章 中等师范学校校舍规划面积定额（参考指标）
（从略）

第二章 城市一般中学校舍规划面积定额（参考指标）

广东省佛山市人民政府办公室


关于印发佛山市城市管理市民举报、献策及积极贡献奖励暂行办法的通知
　

佛府办[2006]395号


各区人民政府，市府直属有关单位:

《佛山市城市管理市民举报、献策及积极贡献奖励暂行办法》业经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。







二○○六年十二月二十一日





佛山市城市管理市民举报、献策

及积极贡献奖励暂行办法



第一条 为加强城市管理，鼓励广大市民积极支持和参与城市管理工作，及时查处城市管理方面的各类违法违规行为，提高全市城市管理水平和效益，根据《中共佛山市委 佛山市人民政府关于加强城市管理工作的意见》、《佛山市实施相对集中行政处罚权暂行规定》和有关规定，制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法所称市民，除包括本市常住户口的居民外，还包括在本市暂住的外来人员。

本暂行办法所称的举报和献策，是指市民就我市城市管理方面的违法违规行为或管理监督工作，以书面材料、传真、电子邮件、电话、短信或其他形式向市、区城市管理委员会办公室（以下简称城管办）或城市管理行政执法局（以下简称执法局）提供线索、反映情况或提出建设性意见、建议及可行性办法的行为。

本暂行办法所称的积极贡献，是指市民积极支持和参与城市管理工作，表现突出、效果特别显著的。

第三条 任何市民发现城市管理方面的违法违规行为或对城市管理有建设性意见、建议，均可向市、区城管办或执法局进行举报或献策。市、区城管办或执法局接到举报或献策后，对举报的问题或所献的计策应如实记录，并立即转相关责任单位或执法队员进行调查核实和研究处理。

市、区城管办或执法局受理市民举报或献策，应将举报或献策人的姓名、住址、联系方式、身份证件等基本情况登记清楚。属举报类的，举报人应当如实提供本人的姓名、地址、联系方式及相关情况，并提供被举报人的详细情况，包括姓名（名称）、地址、违法的基本事实、违法的时间及地点等，必要时还应提供相关的照片、录像等资料。

市、区城管办或执法局的工作人员对举报或献策人的资料负有保密的义务。

第四条 市、区城管办或执法局对市民举报、献策及积极贡献符合下列奖励范围的，按照下列事项和标准给予奖励：

（一）举报制造“牛皮癣”窝点、当场乱张贴者或擅自倾倒余泥垃圾等并能有效提供人证、物证且经查证属实的，分别奖励100元。如能协助执法机关依法对其进行有效查处（如带路、举证、积极寻找旁证和配合做好调查笔录等—下同）的，在案件办结后，再奖励100元；

（二）举报垃圾、余泥、货物运输车辆等洒漏、遗飘污染道路面积10平方米以上并能有效提供人证、物证且经查证属实的，分别奖励100元。如能协助执法机关依法对其进行有效查处的，在案件办结后，奖励100元；

（三）举报在人口集中地区乱焚烧橡胶、塑料、皮革、垃圾、植物杆叶等产生有毒有害烟尘和恶臭气体造成空气严重污染，并能有效提供人证、物证且经查证属实的，分别奖励100元。如能协助执法机关依法对其进行有效查处的，在案件办结后，奖励100元；

（四）举报破坏或盗窃绿化、环卫、市政公用和电力、通讯等设施并能有效提供人证、物证且经查证属实的，分别奖励100元。如能协助执法机关依法对其进行有效查处的，在案件办结后，奖励100～500元；

（五）举报城市管理其他方面的违法行为并能有效提供人证、物证，经查证属实和有效处罚后对加强城市管理工作产生重要影响的，奖励200～600元；

（六）提出加强城市管理工作的意见、建议和办法，具有建设性和可行性并被市、区城管办或执法局采纳的，奖励 300～800元；

（七）积极支持和参与城市管理工作，如积极支持和参与城管志愿服务工作、常年累月自觉为城市管理尽义务做实事、主动协助执法人员抵制暴力抗法行为等，表现出色、效果显著、贡献特别突出的，奖励300～800元。

第五条 对举报、献策及有积极贡献的市民的奖励应遵循以下原则：

（一）对举报或献策者的奖励，实行一案一策一奖制。同一案件、同一计策的举报或献策，只奖励一次，不重复奖励；

（二）对同一违法违规行为有多人举报或同一计策有多人提出的，奖励第一举报或献策人，由城管办或执法局按照接到举报或献策时间的先后顺序确定；联合举报或献策的，由联合举报或献策人协商确定，各举报或献策人协商后不能确定的，奖金平均分配；

（三）对同一违法违规行为或计策在市、区城管办、执法局重复举报或献策的，由市城管办或市执法局根据时间先后确定受奖人；

（四）未署名举报或组织实施违法违规活动人员举报该违法违规行为的，不给予奖励；

（五）市、区城管办或执法局的工作人员及其直系亲属不在此奖励范围之内。

第六条 奖励审批及发放程序：

（一）奖励审批程序。市、区城管办、执法局联设奖励评审委员会（以下简称评委会）。评委会在举报案件办结或计策被采纳之日起30日内，评议确定应给予奖励的第一举报或献策人及奖励金额，经办科室填写《奖励审批表》，依照审批权限连同案卷或献策的书面材料一并报评委会主任审批。

市、区评委会每年各组织一次“积极贡献市民”的评选活动，获奖人选须报主任或局长办公会议批准，必要时报城市管理委员会批准。

（二）接受奖励的市民应当在接到通知后三个月内持居民身份证或其他有效证件，到相关执法局领取奖金，逾期未领取的，视为自动放弃。

市民或其代理人领取奖金时，应当签署姓名，登记居民身份证或其他有效证件号码，经执法局核实后发给奖金并备案。

第七条 举报、献策及积极贡献奖励资金从每年的经费预算中支付，并分别由市及各区财政负担。市、区执法局应统计每年和预测次年的奖励资金，并将所需资金列入部门专项预算，分别向市、区财政部门申请划拨。奖励资金单独设帐，专款专用。

第八条 市、区城管办、执法局要严格管好用好奖励资金，并将奖金的发放情况分别报市、区财政部门备案，由市、区财政部门对奖励资金进行监督管理。

第九条　对举报内容查无实据或不构成违法的，受报单位要及时答复举报人；对献策未获得采纳的，受理献策单位要将研究处理结果及时反馈给献策人。

第十条 属举报类的，举报人应对举报内容的真实性负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或弄虚作假骗取奖金的，一经查证属实，除取消其受奖资格和收回已发放的奖金外，还要依法追究其法律责任。

第十一条 市、区城管办或执法局工作人员有下列行为之一的，视情节轻重，给予批评教育或行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其法律责任：

（一）拒不受理市民的举报、献策或受理后不依规进行调查、研究和处理的；

（二）未经举报人同意，泄露举报人情况的；

（三）向被举报人通风报信，帮助其逃避法律责任的；

（四）伪造举报材料，骗取举报奖金的；

（五）向举报、献策及积极贡献市民索要奖金的；

（六）挪用、侵吞、非法占用奖励资金的。

第十二条 本暂行办法自发布之日起施行。