北京市政府


北京市征兵工作目标管理责任制规定
市政府


第一条 为保证本市征兵工作任务的完成，根据《北京市征兵工作若干规定》，制定本规定。
第二条 国务院和中央军事委员会每年下达给本市的征兵任务，由市人民政府、北京卫戍区下达给区、县人民政府。
区、县人民政府将市人民政府、北京卫戍区下达的征兵任务逐级下达给乡、镇人民政府、街道办事处和行政区域内的机关、团体、企业、事业单位。
第三条 区、县、乡、镇人民政府和街道办事处的行政首长全面负责本地区的征兵工作。
机关、团体、企业、事业单位（以下简称单位）的法定代表人全面负责本单位的征兵工作。
第四条 单位应当加强对征兵工作法律、法规和规章的宣传，建立本单位的征兵工作制度，对实施征兵责任制成绩突出的人员给予奖励，对违反征兵责任制规定的人员依法给予处理。
第五条 单位应当按照区、县兵役机关的安排和要求，完成下列工作：
（一）如实申报本单位适龄男性公民人数；
（二）设立兵役登记站，组织本单位的适龄男性公民参加兵役登记；
（三）组织本单位应征公民按时到体检站进行体格检查；
（四）对体检合格的本单位的应征公民进行政治审查；
（五）对征集服役的本单位职工，按照国家和北京市的有关规定进行优抚。
第六条 对实施征兵责任制成绩突出的区、县、乡、镇人民政府、街道办事处和单位，由上级人民政府、上级兵役机关给予表彰奖励。
第七条 对没有完成征兵任务的区、县人民政府，由市人民政府给予通报批评，并对区、县人民政府的行政首长给予行政处分；对没有完成征兵任务的乡、镇人民政府、街道办事处，由区、县人民政府给予批评，并对行政首长给予行政处分。
第八条 对违反本规定，有下列情形之一的单位，由区、县人民政府根据情节轻重，给予处罚：
（一）没有完成征兵任务的，每少一个名额处以6000元罚款，对单位的法定代表人、主管领导人和直接责任人分别给予行政、纪律处分，并处以200元罚款；
（二）不如实申报本单位适龄男性公民人数、对职工参加兵役登记和征集设置障碍的，处以1000元至3000元罚款；对单位法定代表人、主管领导人和直接责任人分别给予行政、纪律处分，并处以200元的罚款。
第九条 本规定由市人民政府负责解释。
第十条 本规定自1993年10月1日起施行。




1993年9月23日
保险公司该不该赔？


[案情]
2005年1月23日6时许，福建省永春县东平镇太山村村民李锦彬驾驶闽C-

43215号大货车（该车在中国平安财产保险公司泉州分公司投了第三者综合

责任险，保额20万元）自永春县驶往龙岩，途经省道203线394KM+131m处

时逆向行驶，与被害人陈作生驾驶的两轮摩托车发生碰撞，导致陈作生当

场死亡、乘车人许金富受伤后经抢救无效死亡、两车严重损坏的损害结果

。经认定：被告人李锦彬应负本起事故的全部责任。
诉讼过程中，附带民事诉讼五原告人（系两死者第一顺利继承人）以被告

人李锦彬的行为造成其经济损失171111元为由，向本院提起附带民事诉讼

，要求被告人李锦彬和附带民事诉讼被告中国平安财产保险公司泉州中心

支公司在第三者综合责任险赔偿金额范围内给予赔偿。
[审判]
法院审理认为，被告人李锦彬违反交通运输管理法规，致二人死亡，其行

为已构成交通肇事罪，其行为造成附带民事诉讼五原告人的经济损失，应

予赔偿。该车有投保第三者综合责任险，与中国平安财产保险公司泉州中

心支公司系合同关系，属另一法律关系，与本案人身损害赔偿不存在因果

关系，不属刑事附带民事诉讼范围，因此作出下列判决：以被告人李锦彬

犯交通肇事罪判有期徒刑三年，并于本判决生效后一个月内支付给附带民

事诉讼五原告人171111元。同时，驳回附带民事诉讼五原告人要求保险公

司在第三者综合责任范围内直接赔付责任。
[评析]
本案在审理过程中对被告人李锦彬犯交通肇事罪定罪量刑没有异议，对保

险公司是否承担直接赔付责任出现分岐，一种意见认为，该车有投保第三

者综合责任险，根据《道路交通安全法》第７６条“机动车发生交通事故

造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责

任限额范围内予以赔偿”的规定，由保险公司直接赔偿受害者损失。第二

种意见认为，虽然该车有投保第三者综合责任险，与保险公司形成的是合