浙江省人大常委会


浙江省禁止赌博条例
浙江省人大常委会


（1991年7月29日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1991年7月31日浙江省人民代表大会常务委员会公告第30号公布 1991年7月31日起施行）


第一条 为禁止赌博，加强社会治安管理，维护社会秩序，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 以营利为目的、以财物作注计输赢进行赌博的违法犯罪行为，必须依法予以处罚。
第三条 查禁赌博活动，应当坚持公安机关与各单位齐抓共管相结合、专门工作与群众路线相结合、教育与处罚相结合的原则。
第四条 各级人民政府统一领导本行政区域内的查禁赌博工作，加强宣传教育，动员全社会的力量，发挥城乡治安保卫组织的作用，实行综合治理。
第五条 公安机关是查禁赌博工作的主管机关。其主要职责是：制定查禁赌博的具体措施，指导各单位查禁赌博工作，依法查处赌博案件。
城乡治安保卫组织协助公安机关依法开展查禁赌博工作。
第六条 各级工会、共青团、妇联等社会团体，应当积极配合当地人民政府和公安机关开展查禁赌博工作。
第七条 有关部门和新闻单位应当加强禁赌宣传，教育公民自觉抵制赌博活动，积极开展正当的文娱、体育活动。
第八条 各单位应当将禁止赌博活动的内容列入单位职工守则，加强对职工的法制教育，建立健全规章制度，预防和制止赌博活动。
第九条 村民委员会、居民委员会应当将禁止赌博活动的内容列入村民公约和居民公约，加强对村民、居民的管理、宣传和教育，并协助公安机关和乡镇人民政府、街道办事处开展查禁赌博工作。
第十条 公民有权制止、检举揭发赌博活动。对检举揭发赌博活动的公民，公安机关和有关部门应当为其保密并予以保护。
对制止、检举揭发赌博活动或者协助公安机关查禁赌博活动有功的组织和个人，应当予以表彰或者奖励。
第十一条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，依照《中华人民共和国刑法》的规定，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并处罚金。具有法定从重情节的，依法予以从重处罚。
第十二条 赌博或者为赌博提供条件的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款，或者依照规定实行劳动教养。
第十三条 赌博或者为赌博提供条件，有下列情形之一的，应当在本条例第十二条规定的处罚幅度内从重处罚：
（一）赌博并为赌博提供条件的；
（二）在旅社、影剧院、公园、茶馆、公共交通工具、车站、码头、学校等场所赌博的；
（三）胁迫、诱骗他人或者教唆未成年人参加赌博的；
（四）屡犯不改的；
（五）因赌博被判刑或者被劳动教养的人员刑满释放或者解除劳动教养后又赌博的。
第十四条 赌博或者为赌博提供条件，又对检举人、证人打击报复的，应当在本条例第十二条规定的处罚幅度内从重处罚；其对检举人、证人打击报复的行为构成其他违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定另行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任
。
第十五条 赌博或者为赌博提供条件，有下列情形之一的，可以在本条例第十二条规定的处罚幅度内从轻处罚或者免予处罚：
（一）情节特别轻微的；
（二）主动承认错误及时改正的；
（三）被他人胁迫或者诱骗的；
（四）检举揭发他人赌博的。
对免予处罚的，公安机关应当予以批评教育并责令具结悔过。
第十六条 国家工作人员和企业事业单位的管理人员赌博或者为赌博提供条件的，除依照本条例有关规定处罚外，其所在单位或者上级主管部门应当予以行政处分。
第十七条 单位内部赌博活动严重，经公安机关书面通知仍不采取有效措施制止赌博活动的，除对责任人依照本条例有关规定处罚外，上级主管部门应当对该单位负责人予以行政处分。
第十八条 公共场所经营者在场所内设赌或者容留他人赌博的，除对责任人依照本条例有关规定处罚外，依照《浙江省公共场所治安管理办法》的规定，对公共场所处警告、五千元以下罚款，并可责令限期整改或者吊销《治安许可证》。
第十九条 公共交通工具司乘人员或者经营者利用公共交通工具为赌博提供条件，除依照本条例有关规定处罚外，情节严重，屡教不改的，由其所在单位予以行政处分并调离岗位；属于个体经营的，由工商行政管理机关依法注销其营业执照。
第二十条 赌资、赌具以及赌博所得财物，由公安机关予以扣押、没收。拒绝交缴的，公安机关可以依法强制收缴。
赌债一律废除。
第二十一条 不服公安机关依照本条例第十八条作出的处罚决定，当事人申请复议和提起行政诉讼的程序依照《浙江省公共场所治安管理办法》的规定办理。
不服公安机关依照本条例其他规定作出的处罚决定，当事人申请复议和提起行政诉讼的程序依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第二十二条 依法执行职务的人员在查禁赌博活动时，应当出示证件。依法予以罚款或者没收赌资、赌具以及赌博所得财物的，应当开具收据。
罚款和没收的财物全部上交财政。
第二十三条 对参加赌博的人员，除依照本条例有关规定查处外，所在单位以及村民委员会、居民委员会可以依照单位职工守则、规章制度或者村民公约、居民公约处理。
第二十四条 公安机关或者乡镇人民政府、街道办事处可以召集参加赌博的人员，进行法制教育。
第二十五条 拒绝、阻碍依法执行职务的人员查禁赌博活动的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 依法执行职务的人员在查禁赌博活动中有徇私枉法、玩忽职守、侵吞财物、敲诈勒索等违法行为的，应当依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 经手或者管理公共财物的人员，利用职务便利挪用公款赌博，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 以赌博形式变相向他人行贿或者收受他人贿赂，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例的具体应用问题，由省公安厅负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。1985年1月30日浙江省人民政府颁布的《关于查禁赌博的暂行条例》同时废止。



1991年7月31日
西藏自治区人大常委会


西藏自治区人民代表大会常务委员会地区联络处工作规则
西藏自治区人大常委会


（1990年4月21日西藏自治区第五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）


第一条 为了加强自治区人民代表大会常务委员会地区联络处（以下简称人大地区联络处）的工作，明确其地位、职责和工作程序，特制定本规则。
第二条 人大地区联络处是自治区人大常委会派驻各地区的办事机构，在自治区人大常委会和地委的领导下进行工作。

第三条 人大地区联络处设主任一人，副主任一至二人，主任、副主任人选由自治区人大常委会主任会议提请常委会任命，其工作人员由地区调配。
第四条 人大地区联络处的工作任务和范围：
（一）宣传宪法、法律、法规、全国和自治区人民代表大会及其常务委员会的会议精神和各项决议、决定；
（二）了解宪法、法律、法规和自治区人民代表大会及其常务委员会做出的决议、决定在本地区的实施情况；
（三）了解地区行政、检察、审判机关的工作情况；
（四）与本地区县（市）人大常委会进行工作联系；
（五）联系本地区的自治区人大代表；
（六）为代表及代表小组的活动提供服务；
（七）接待和处理人民代表和人民群众的来信、来访；
（八）了解、指导县（市）、乡换届选举工作及自治区人大代表的选举工作；
（九）完成自治区人大常委会和地委交办的其他事项；
（十）完成自治区人大常委会办公厅和专门（工作）委员会委托办理的事项。
第五条 人大地区联络处应加强同行署及其所属部门、法院、检察分院的联系，建立工作联系制度，互相派员参加有关重要工作活动和会议，互相抄送上报下达的重要文件。
第六条 人大地区联络处发现本地区行政、检察、审判机关的工作中有不符合法律规定的行为，应及时向自治区人大常委会和地委报告。
第七条 人大地区联络处发现县（市）人大常委会作出的不适当的决议、决定或其他不符合法律规定的行为，应向县（市）人大常委会提出纠正的建议，并向自治区人大常委会和地委报告。
第八条 人大地区联络处应当在地委领导下，每年召开一至二次县（市）人大常委会负责人或办公室主任会议，听取汇报，研究工作，交流工作经验；提请或会同所在地区领导机关解决县（市）人大常委会工作中遇到的问题，保障其依法行使职权。
第九条 人大地区联络处应当采取会议、调查、座谈、走访、信函等多种形式，加强同代表的联系。
人大地区联络处对代表提出的建议、批评和意见，应当督促有关部门认真办理。
第十条 人大地区联络处应当经常同代表小组联系，协助代表小组开展活动，并向自治区人大常委会办公厅反映代表小组的工作情况。
第十一条 人大地区联络处应当根据自治区人大常委会的安排和代表的意愿，组织代表进行视察或专题调查。
第十二条 自治区人大常委会召开会议时，人大地区联络处负责人应当列席会议。
第十三条 本规则自公布之日起施行。



1990年4月21日